Решение № 2А-3971/2017 2А-3971/2017 ~ М-3466/2017 М-3466/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-3971/2017

XXX


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

XX.XX.XXXX года г.Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Чекрий Л.М. при секретаре Извариной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014, 2015г.г. в сумме в сумме 22 925 руб., пени по транспортному налогу в сумме 945, 90 руб., налога на имущество физических лиц за 2015г. в сумме 2 401 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 58, 42 руб.

Объектом налогообложения по транспортному налогу явился автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер XXX, объектом налогообложения по налогу на имущество – XXX доля в праве собственности на квартиру по адресу: ...

Истец ходатайствовал о восстановлении срока на обращение в суд, ссылаясь на большую загруженность и неполную укомплектованность юридического отдела налоговой инспекции.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.

Административный ответчик в суд представил письменные возражения на иск, в которых указал на отсутствие оснований для восстановления налоговому органу срока на обращение в суд.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 401 НК РФ квартира является объектами налогообложения.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог и налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (ч.5 ст. 138 КАС РФ).

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из представленных доказательств, в 2015г. за ФИО1 были зарегистрированы указанные выше объекты налогообложения.

Согласно материалам дела 21.09.2016 в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 100022434 об уплате в срок до 01.12.2016 транспортного налога за 2015г. в сумме 18 675руб. и налога на имущество за 2015г. в сумме 2 401 руб.

20 февраля 2017 года налогоплательщику направлено требование № 1336 об уплате в срок до 24.03.2017 задолженности по сроку платежа 01.12.2016 по транспортному налогу в указанной сумме, пени по транспортному налогу в сумме 454, 42 руб., а также налога на имущество в сумме 2 401 руб., пени по налогу на имущество в сумме 58, 42 руб.

Налогового уведомления с расчетом транспортного налога за 2014г. административным истцом в суд не представлено. В деле имеет требование № 715 по состоянию на 27.10.2016 об уплате транспортного налога по сроку платежа 01.10.2015 в сумме 4 250 руб., пени в сумме 491, 48 руб.

Согласно материалам приказного производства XXX судебным приказом мирового судьи судебного участка XXX Санкт-Петербурга от 22.05.2017 данная задолженность была взыскана. Определением мирового судьи от 26.05.2017 судебный приказ отменен. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 17.05.2017.

Обращение в суд с административным исковым заявлением имело место 10.10.2017.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.50 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при применении статьи 70 НК РФ судам необходимо исходить из того, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику либо в случае фактической неуплаты им указанной в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении суммы налога (авансового платежа), либо в случае доначисления ему налоговым органом подлежащих уплате сумм налога (авансового платежа). С учетом изложенного в срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 Кодекса, направляется требование об уплате суммы налога, которая была указана в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении, но фактически не перечислена налогоплательщиком в бюджет. При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, судам необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако пропущенный уполномоченным органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 47 НК РФ) с учетом разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 N 822-О, в пункте 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации федеральный законодатель, действуя в рамках своей дискреции, установил сроки направления требования налогоплательщику. Иные вопросы, связанные с исчислением сроков на принудительное взыскание налогов, данное законоположение не регулирует. При этом нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями данного Кодекса.

Следовательно, положения пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, вопреки утверждению заявителя, не приводят к произвольному и неограниченному увеличению сроков для принудительного взыскания налогов, а потому не могут рассматриваться как нарушающие его конституционные права в указанном им аспекте.

При таких обстоятельствах административным истцом пропущен срок на обращение в суд за взысканием недоимки по транспортному налогу по сроку платежа 01.10.2015 (2014г.) и пени по вышеназванному требованию № 715. В данной части иск подлежит отклонению.

При этом иск о взыскании налоговых платежей за 2015г. предъявлен в суд в пределах установленного срока. Доказательств уплаты налога административным ответчиком в суд не представлено. С учетом изложенного недоимка по транспортному налогу и налогу на имущество подлежит взысканию с ответчика.

Согласно ст. 75, 57 НК РФ если налогоплательщик уплачивает причитающуюся ему сумму налога в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством, то ему начисляется пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени по требованию № 1336 начислены налоговым органом за период с 02.12.2016 по 12.02.2017 на недоимки по названным данным налогам за 2015г. Расчет произведен в соответствии с законом, является арифметически правильным. Пени в сумме 454, 42 руб. и 58, 42 руб. также подлежат взысканию.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С административного ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию госпошлина в сумме 811, 73руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 18 675 (восемнадцать тысяч шестьсот семьдесят пять) рублей, пени по транспортному налогу в сумме 454 (четыреста пятьдесят четыре) рублей 42коп., задолженность по налогу на имущество за 2015г. в сумме 2 401 (две тысячи четыреста один) рубль, пени по налогу на имущество в сумме 58 (пятьдесят восемь) рублей 42 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлину в сумме 811 (восемьсот одиннадцать) рублей 73 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в месячный срок со дня составления в окончательной форме через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Л.М. Чекрий