Решение № 12-154/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 12-154/2019

РЕШЕНИЕ

02 августа 2019 года г.Канск

Судья Канского городского суда Сухотин Е.В., рассмотрев протест заместителя Канского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии муниципального образования город Канск №138 от 31 мая 2019 года в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования город Канск №138 от 31 мая 2019г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.7.1 Закона Красноярского края №7-2161 от 02.10.2008г. «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за то, что, как указано в постановлении, в нарушение п.5 Постановления Администрации г.Канска от 17.04.2013г. №500 «Об организации мелкорозничной торговли на территории г.Канска» и п.4 Приложения №2 от 17.04.2013г. «Требований к организации мелкорозничной торговли на территории г.Канска», 27 марта 2019 года в дневное время, на пересечении улиц Куйбышева и 40 лет Октября г.Канска, то есть в неустановленном месте, ФИО1 осуществляла торговлю.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заместитель Канского межрайонного прокурора принес протест, в котором просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек на момент вынесения постановления.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Кожакин Д.А. поддержал требования протеста по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной судом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайства об отложении дела об административном правонарушении и защитника для участия в рассмотрении дела не направила, поэтому судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Заслушав прокурора Кожакина Д.А., исследовав письменные материалы данного дела, судья приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» составляет два месяца.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности (п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Согласно постановлению от 31.05.2019г. №138 вынесенному Административной комиссией муниципального образования город Канск, ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.7.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, правонарушение выразилось в том, что 27 марта 2019 года в дневное время, на пересечении улиц Куйбышева и 40 лет Октября г.Канска, то есть в неустановленном месте, ФИО1 осуществляла торговлю.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ по настоящему делу об административном правонарушении истек 27 мая 2019 года, однако, постановление вынесено по истечению установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Поскольку постановление от 31 мая 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, оно подлежит безусловной отмене, и за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности вывод о наличии в её действиях состава административного правонарушения сделан быть не может, то при таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного п.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования город Канск №138 от 31 мая 2019 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 Закона Красноярского края №7-2161 от 02.10.2008г. «Об административных правонарушениях», – отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечением установленного п.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В.Сухотин