Постановление № 5-141/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 5-141/2020

К делу 5-141/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тихорецк 25 сентября 2020 г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Горчакова О.Ю.,

при секретаре Дибровой О.В.,

с участием инспектора ОПДН ОМВД России

по Тихорецкому району ФИО1,

действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО2, <данные изъяты>, обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина). Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО2, как работник провизорного госпиталя ГБУЗ «Тихорецкая ЦРБ», работая в нем санитаркой, ввиду вывода ее состава госпиталя с 12.06.2020 года, должна была находиться на самоизоляции в течение 14 календарных дней по месту своего проживания по адресу: <адрес>, о чем имеется ее согласие от 03.06.2020 года.

Однако, 12.06.2020 года в 16 часов 30 минут ФИО2 находилась по адресу: <адрес>, в гостях у своей подруги ФИО3, т.е. не по месту своего проживания, в период осуществления ограничений на территории <адрес> при возникновении угрозы распространения заболевания «коронавирус», тем самым, нарушив требования главы Краснодарского края от 31.03.2020 года № 185, а также постановление администрации «губернатора» Краснодарского края от 21.05.2020 № 287 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 ФЗ о санитарно эпидемиологическом благополучии населения выразившее в игнорировании требования о запрете лица проживающим на территории Краснодарского края, то есть, нарушив законодательство в области обеспечения санитарно эпидемиологическом благополучии населения, выразившиеся в нарушении согласия на осуществление медицинского наблюдения в амбулаторных условиях «на дому» и соблюдении режима изоляции при мониторинге лиц контактировавших с пациентами с COVID-19 об обязательной самоизоляции в месте постоянного жительства сроком 14 дней.

02 июля 2020 года инспектором ОПДН ОМВД России по Тихорецкому району ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №, в котором указано, что ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор ОПДН ОМВД России по Тихорецкому району ФИО1 доводы, изложенные в протоколе поддержала, просила вынести решение на усмотрение суда.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежаще, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ признала в полном объеме, при назначении штрафа, просила принять во внимание ее трудное материальное положение.

Суд, выслушав представителя ОПДН ОМВД России по Тихорецкому району, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

В части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 №5 (ред. от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) в п.п. 1.1 и п.п. 1.2 возложено: обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» №185 от 31 марта 2020 года (далее – Постановление №185 от 31.03.2020), на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 5 апреля 2020 года.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1 Постановления №185 от 31.03.2020, лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением:

- случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года №206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", не приостановлена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (далее - постановление № 129);

- осуществления деятельности, которая связана с передвижением по территории Краснодарского края, допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года №206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", не приостановлена постановлением №129 (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с постановлением №129;

- ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении, доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а так же гражданам, имеющим заболевания: эндокринной системы (инсулинозависимый сахарный диабет), органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы (хронические болезни почек 3-5 стадии); трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локализации;

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания).

Лицам, проживающим на территории Краснодарского края, запрещено перемещаться на автомобильном транспорте по территориям муниципальных образований Краснодарского края, за исключением случаев, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 и пункте 2 Постановления №185 от 31.03.2020.

Согласно пункту 2 Постановления №185 от 31.03.2020, ограничительные мероприятия, установленные настоящим постановлением, не распространяются: 1) на работников государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и подведомственных им предприятий и учреждений, членов мобильных отрядов самоконтроля в случае наличия у них служебных удостоверений (правовых актов) государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края; 2) на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных по форме, установленной приложением к настоящему постановлению.

При составлении протокола об административном правонарушении, ФИО2 на уважительные причины, указанные в подпункте 1 пункта 1 Постановления №185 от 31.03.2020 не ссылалась. К категории лиц, указанных в пункте 2 Постановления №185 от 31.03.2020 ФИО2 не относится.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 стати 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №18-416754 от 02.07.2020 года; объяснениями; рапортами.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрено наказание для граждан в виде административного штрафа от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Учитывая приведенные правовые положения, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, а так же в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО2 надлежит назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренном санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера, то есть до 7500 рублей, поскольку такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания

Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в Тихорецкий районный суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд Краснодарского края в течение 10 суток.

Судья Тихорецкого

районного суда О.Ю. Горчаков