Решение № 2-1953/2018 2-25/2019 2-25/2019(2-1953/2018;)~М-1790/2018 М-1790/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-1953/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре МАЗАВИНОЙ А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периода работы в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периода работы в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи со специальным стажем. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал ей в удовлетворении заявления на том основании, что документально подтвержденный специальный стаж и общий страховой стаж на момент обращения за назначением досрочной пенсии отсутствует. Пенсионный орган не засчитал ей в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) на Химическом производстве АО <данные изъяты>», а в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда пенсионный орган не засчитал период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> в цехе пароснабжения обслуживающего производства АО <данные изъяты>» в качестве машиниста обходчика по котельному оборудованию. Основанием отказа включения указанных периодов работы, соответственно, в страховой и специальный стаж явилось то обстоятельство, что предприятие АО «<данные изъяты>» относится к химическому производству, а профессия <данные изъяты> Химическое производство Списка № не предусмотрена. Такая профессия предусмотрена разделом XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство. Однако по справке, уточняющей характер работы, а также из акта от ДД.ММ.ГГГГ, не прослеживается связь с данным разделом. Кроме того, на запрос пенсионного органа РФ Пенсионный фонд Республики <данные изъяты> до настоящего времени не предоставил сведения о действии института досрочных пенсий и даты его отмены в Республике <данные изъяты>, а также о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> учитывается при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством Республики <данные изъяты>. Считает такой отказ незаконным и нарушающим её права на пенсионное обеспечение по следующим основаниям. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30 (в 2017 г. - не ниже 11,4), если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается ранее 55 лет на один год за каждые 2 года такой работы. Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено машинистам-обходчикам по котельному оборудованию. Списком № производств, учреждений, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет, при наличии требуемых общего и специального стажа работ, утвержденным Кабинетом Министров Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено машинистам-обходчикам по котельному оборудованию (раздел XIV. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, позиция <данные изъяты>). Данный нормативный правовой акт до настоящего времени является действующим на территории Республики <данные изъяты>. Характер её работы подтверждается справкой, уточняющей характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в химическом производстве - цех 7 пароснабжения, обслуживающий производство капролактам, в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию; описанием рабочего места; Актом предприятия АО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительными документами, которые были представлены предприятием на запрос суда. Таким образом, данные документы подтверждают её занятость в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда и факт действия в Республике <данные изъяты> законодательства, позволяющего отнести её работу к работам с тяжелыми условиями труда, в связи с которыми может быть назначена досрочно пенсия по старости. Период её работы на этом же предприятии АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста насосных установок мазутного хозяйства должен быть включен в её общий страховой стаж, поскольку она продолжала работать на данном предприятии, ей выплачивалась заработная плата, работодателем уплачивались страховые взносы. Поскольку период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 9 месяцев 8 дней) в цехе пароснабжения, обслуживающего производства АО «<данные изъяты>», в качестве <данные изъяты> должен быть включен в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в общий страховой стаж, то к моменту её обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 53-х лет с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ она имела такое право. Таким образом, отказ пенсионного органа в назначении ей досрочно страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда является незаконным. На основании изложенного, просит: 1) признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области в назначении ей досрочно страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; 2) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский в Самарской области включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты>) в должности <данные изъяты>, обслуживающем производство «капролактам», в АО <данные изъяты>; 3) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский в Самарской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в цехе пароснабжения, обслуживающем производства <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>; 4) обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский в Самарской области назначить ей досрочно страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента её обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области ФИО2, действующая на основании постоянной доверенности, исковые требования ФИО1 не признала и пояснила суду, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (55 лет для женщин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 в 2018 году, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Таким образом, при назначении указанной пенсии женщинам в возрасте <данные изъяты> требуется наличие специального стажа работ с тяжелыми условиями труда не менее 5 лет. При определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов соответствующих работ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ (раздел XIII “Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», позиция 2140000а-13929) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты - обходчики по котельному оборудованию. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты> за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении указанной пенсии по причине отсутствия документально подтвержденного специального стажа на дату обращения не менее 5 лет. При этом в специальный стаж истца не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 9 месяцев 8 дней) в качестве машиниста обходчика по котельному оборудованию Химического производства АО «<данные изъяты>» в цеху пароснабжения, обслуживающего производство по следующим основаниям. Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Предприятие Химическое производство <данные изъяты>» относится к химическому производству, тогда как разделом X. «Химическое производство» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ должность машиниста обходчика по котельному оборудованию не поименована. Указанная должность поименована в разделе XIII. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» данного Списка. Согласно справке, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, а также акту проверки, составленному Чирчикский внебюджетным Пенсионным фондом <данные изъяты> при Министерстве финансов Республики <данные изъяты> и представителем вышеуказанного предприятия от ДД.ММ.ГГГГ, не прослеживается связь с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», не подтверждается факт осуществления предприятием деятельности по данному разделу. Кроме того, в целях определения права на досрочную пенсию с учетом периодов работы в государствах-участниках международных соглашений необходимы следующие сведения: о действии института досрочных пенсий, дате его отмены в Республике <данные изъяты>; о том, что спорный период работы учитывался при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством данного государства; периоды работы могут быть включены после ДД.ММ.ГГГГ при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующем иностранном государстве; с ДД.ММ.ГГГГ обязательным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости является уплата работодателем страховых взносов по дополнительных тарифов в соответствии со ст.33.2 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Управлением ПФР неоднократно направлялись запросы в Пенсионный фонд Республики Узбекистан о представлении требуемых сведений, но до настоящего времени не получено ответов, в том числе о действии в указанном государстве института досрочных пенсий. Справка № № не подтверждает уплату дополнительных тарифов страховых взносов. В исковом заявлении ФИО1 предъявляет требования о включении, в том числе в страховой стаж периода работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> однако указанный период решением УПФР включен в страховой стаж, в связи с чем, на момент обращения в пенсионный орган страховой стаж У ИСТЦА составляет <данные изъяты>. Поэтому просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в возрасте <данные изъяты>, обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховой пенсии».

Решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> (л.д.8-11), указав на отсутствие документально подтвержденного специального стажа ФИО1 по Списку № не менее <данные изъяты>

При этом, отказывая во включении периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» в специальный стаж, Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области сослалось на то, что предприятие <данные изъяты>» относится к химическому производству, однако разделом «Х. Химическое производство», профессия – машинист обходчик по котельному оборудованию не предусмотрена. Профессия <данные изъяты> относится к разделу «ХIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство». Вместе с тем, по справке, уточняющей особый характер работы ФИО1, а также согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ не прослеживается связь с данным разделом. Кроме того, пенсионный фонд указал на то, что в целях определения права на досрочную пенсию с учетом периодов работы в государствах-участниках международных соглашения необходимы сведения: 1) о действии института досрочных пенсий и дате его отмены в Республике <данные изъяты>; 2) о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, учитывается при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством Республики <данные изъяты>; 3) периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены при условияии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в иностранном государстве, а после ДД.ММ.ГГГГ при условии уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам. Вместе с тем, документы, подтверждающие уплату по дополнительным тарифам, не представлены.

Вместе с тем, суд считает, что отказ Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области во включении в специальный стаж истца периода работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> является незаконным по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность машиниста-обходчика по котельному оборудованию в Акционерном обществе <данные изъяты> что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.12-13), а также справкой Акционерного общества <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер и условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости (л.д.14), принадлежность которой истцу была установлена решением Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть в оспариваемый период ФИО1 исполняла трудовые обязанности на территории Республики <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

При этом в силу части 1 статьи 6 указанного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с частью 2 и частью 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно части 1 статьи 8 указанного выше закона (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (подпункт «б» пункт 1) применяются, в том числе, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно пункта 4 главы II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Установлено, что ФИО1, обращаясь к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представила ответчику, в том числе, Справку Акционерного общества <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер и условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости (л.д.14), Акт проверки стажа работы истца ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39), из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимала должность машиниста-обходчика по котельному оборудованию в цехе № пароснабжения <данные изъяты> обслуживающего производство капролактам. Из данных документов следует, что работа на данной должности учитывается при назначении пенсии на льготных условиях в соответствии со Списком № производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет, утверждённого Постановлением Кабинета Министров Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №: раздел XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» подраздел «а» позиция <данные изъяты>л.д.40-41).

Указанное Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан является действующим до настоящего времени.

То обстоятельство, что занимаемая ФИО1 должность машиниста обходчика по котельному оборудованию, относится к должности, работа в которой засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подтверждается представленными <данные изъяты> документами за ДД.ММ.ГГГГ год по аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Методикой оценки условий труда и аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной Постановлением Министерства труда Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившей силу ДД.ММ.ГГГГ.

В разделе 4 указанной Методики, дан перечень документов, необходимых для определения права на льготное пенсионное обеспечение.

Так, в соответствии с представленными <данные изъяты> документами, должность <данные изъяты> отнесена к работе с вредными условиями труда (л.д.110) и в связи с этим, включена работодателем <данные изъяты> в перечень рабочих мест профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по цеху пароснабжения, обслуживающему производство капролактам (л.д.108-109) – по Списку № разделу XIV позиция 13929, утверждённого Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ №.

То обстоятельство, что работа машиниста-обходчика по котельному оборудованию происходит во вредных условиях, подтверждается не только указанными выше документами, а также Картой условий труда на рабочее место (л.д.112-114), а также описанием рабочего места <данные изъяты>, из которого следует, что <данные изъяты> подвергается влиянию вредных для здоровья факторов, таких как высокая температура, вибрация, повышенный шум, продукты сгорания в топках котлов топлива (л.д.16).

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено машинистам-обходчикам по котельному оборудованию: раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позиция 2140000а-13929.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие, что в оспариваемый период работодателем <данные изъяты> производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд Республики <данные изъяты> (л.д.20, л.эд.22, л.д.23, л.д.4)

Суд считает, что указанные выше документы, подтверждают, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец в течение полного рабочего дня выполняла обязанности, предусмотренные Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, вследствие чего суд считает, что спорный период подлежит включению в стаж, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, суд считает, что в стаж, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит включению период до ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Частью 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков).

Однако данные о том, что работодателем АО «Maxam-Chirchiq» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачивались дополнительные тарифы, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Таким образом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 част 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты>

Как уже указывалось выше, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С учетом изложенного выше, на момент обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 имела специальный стаж более половины, предусмотренный пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж более 20 лет (что ответчик в ходе рассмотрения дела не оспаривал), и с учетом уменьшения возраста за каждые 2 года на 1 год, у ФИО1 на момент обращения к ответчику в возрасте 53 лет, возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании незаконным отказа Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», о возложении обязанности включить ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика по котельному оборудованию в цехе пароснабжения, обслуживающем производство «капролактам», в <данные изъяты> и о возложении обязанности досрочно назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

В то же время исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе пароснабжения, обслуживающем производства <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как уже указывалось выше, Решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> лет (л.д.8-11), указав на отсутствие документально подтвержденного специального стажа ФИО1 по Списку № не менее 5 лет.

Данным же решением ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж.

Однако впоследствии в ходе рассмотрения дела, представителем ответчика в суд было представлено решение (дополнительное) Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) засчитан заявителю в страховой стаж, вследствие чего данным решением была исправлена описка в решении Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, и исключено указание на отсутствие у истца требуемого страхового стажа (л.д.43).

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО1 о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в страховой стаж не подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком данный период в страховой стаж истца включен без судебного решения.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать отказ Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, обслуживающем производство «капролактам», в АО <данные изъяты>

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе пароснабжения, обслуживающем производства АО <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –