Решение № 2-3048/2017 2-3048/2017~М-2969/2017 М-2969/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-3048/2017

Дело № 2 – 3048 / 2017 ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд гор. Иваново

В составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Автономовой Е.В.,

30 ноября 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Администрации города Иванова к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обеспечении доступа в жилое помещение,

установил:

Администрация г. Иваново обратилась в суд с иском к ответчикам о предоставлении доступа в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения внеплановой выездной проверки органом муниципального контроля.

Иск мотивирован тем, что ответчики зарегистрированы в <адрес>. Данное жилое помещение является коммунальной квартирой, одна из комнат находится в частной собственности, две комнаты – в муниципальной собственности. В Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Иваново на контроле находится обращение жительницы дома по вопросу ненадлежащего содержания муниципальных комнат. По данному обращению была осуществлена выездная проверка, однако доступ в указанное жилое помещение не предоставлен.

Истец в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещены судебными повестками надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ. Заказная корреспонденция, направлявшаяся в их адрес возвращена в суд с отметкой «возврат по истечении срока» (л.д. 24-28, 41-45).

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (право на доступ к правосудию).

Принимая во внимание, что судом принимались меры по извещению ответчиков о месте и времени рассмотрения дела ни в одно из назначенных по делу судебных заседаний ответчики не явились, доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки ответчиков в судебное заседание, не представлены.

Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной квартирой.

Как следует из искового заявления, одна из комнат находится в собственности ФИО6, две другие находятся в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской № из реестра муниципального имущества города Иванова (л.д. 7).

В спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, что подтверждается справкой МКУ МФЦ в г. Иванове, поквартирной карточкой (л.д. 4,5).

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно ст. 20 ЖК РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Иваново №02-03-376 от 07 июля 2017 года назначена проверка в отношении нанимателя ФИО1 и членов ее семьи с целью проверки фактов, изложенных в обращении жителей <адрес> по вопросу ненадлежащего содержания комнат <адрес> указанного дома, находящихся в муниципальной собственности (л.д. 18).

В адрес ФИО1 и членов ее семьи 07.07.2017 года направлено сообщение о проведении проверки и с предложением обеспечить доступ в квартиру (л.д. 12).

По итогам выездной проверки составлен акт, из которого следует, что доступ в муниципальные жилые помещения не предоставлен. Также в ходе проверки установлено, что на двух окнах квартиры отсутствует остекление, окна закрыты листами фанеры (л.д. 15-17).

Статьей 1 ЖК РФ определено, что, осуществляя жилищные права, и, исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно договору социального найма жилого помещения наниматель обязан допускать в заранее согласованное сторонами договора время в занимаемое жилое помещение работника наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, для ликвидации аварий – в любое время.

При таких обстоятельствах, препятствуя истцу в доступе в жилое помещение для осмотра, ответчики злоупотребляют своими правами, лишая истца возможности осуществить полномочия по контролю за состоянием жилища.

Оценивая установленные обстоятельства, суд пришел к выводу о соответствии вышеизложенным правовым нормам требований истца о предоставлении доступа в жилое помещение.

Иск подлежит удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск Администрации города Иванова к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обеспечении доступа в жилое помещение.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 предоставить Администрации города Иванова доступ в муниципальные жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, для проведения внеплановой выездной проверки органом муниципального контроля

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н.Земскова

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2017 года.