Решение № 2-584/2020 2-584/2020~М-359/2020 М-359/2020 от 10 апреля 2020 г. по делу № 2-584/2020

УИД 23RS0010-01-2020-000453-27

Дело №2-584/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 10 апреля 2020 г.

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре Онищенко В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, что она является собственником земельного участка, площадью 4100 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: .... На указанном земельном участке расположен жилой дом. С целью улучшения жилищных условий в 2018 году к жилому дому литер А возведена пристройка литер а1, то есть выполнена реконструкция объекта капитального строительства без разрешительной документации, хозяйственным способом и за счет собственных средств. Жилой дом стоит на кадастровом учета, имеет кадастровый ..., площадь 42,6 кв.м. Обратившись в администрацию МО Выселковский район за выдачей разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства по адресу: ..., истцом был получен отказ (__)____ ... по причине того, что работы по созданию объекта недвижимости (реконструкции) уже произведены. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на (__)____, следует, что жилой дом имеет следующие характеристики: Лит. А, а1 - жилой дом, год постройки - 1967, этажность – 1, площадь здания 62,8 кв.м. (согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 58,5 кв.м., жилая площадь 27,0 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: .... Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 от (__)____ следует, что невозможно продолжение кадастровых работ в отношении изготовления технического плана здания, расположенного по вышеуказанному адресу по причине непредоставления разрешительной документации на здание - жилой дом и рекомендовано обратиться в суд. Согласно техническому заключению, выданному отделом ГБУ КК «Край- техинвентаризация - Краевое БТИ» по Выселковскому району (__)____, следует, что реконструкция объекта капитального строительства жилого дома лит.А, а1, расположенного по адресу: ..., соответствует основным строительным нормам и правилам, предъявляемым к строениям данной категории. Исследуемое здание используется по своему функциональному назначению. Состояние конструктивных элементов жилого дома с пристройкой - удовлетворительное: при осмотре повреждений и разрушений конструкций не обнаружено. Эксплуатация данного строения, на время обследования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровью граждан. Без судебного решения подготовка технического плана для внесения изменений в кадастровый учет жилого дома с пристройкой, а также регистрации права на реконструированный жилой дом не возможны. Просит суд сохранить жилой дом Лит.А, а1 – жилой дом, год постройки 1967, этажность - 1, площадь здания 62,8 кв.м. (согласно приказа Минэкономразвития №90 01.03.2016г.), общая площадь 58,5 кв.м., жилая площадь 27,0 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: ..., в реконструированном виде; признать за ней, ФИО1, (__)____ года рождения, право собственности на жилой дом Лит. А, а1 - жилой дом, год постройки - 1967, этажность - 1, площадь здания 62,8 кв.м. (согласно приказа Минэкономразвития №90 01.03.2016г.), общая площадь 58,5 кв.м., жилая площадь 27,0 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, ...; считать решение основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет, государственной регистрации права, основанием для формирования технического плана на объект недвижимости - жилой дом Лит. А, а1, год постройки - 1967, этажность - 1, площадь здания 62,8 кв.м. (согласно приказа Минэкономразвития №90 01.03.2016г.), общая площадь 58,5 кв.м., жилая площадь 27,0 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Выселковский район – ФИО3 - в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворить требования истца.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, принятии решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю – ФИО5 в судебное заседание не явилась, в поступившем отзыве ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о ГРН). В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральным законом порядке. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (Приказ Минэкономразвития России от 26.11.2015 №883 «Об установлении порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, порядка представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости»). В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета в частности является межевой план. Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер. Таким образом, в целях рассмотрения возможности совершения уполномоченными лицами Управления Росреестра по Краснодарскому краю действий, направленных на осуществление государственного кадастрового учета изменений в соответствии с судебным актом, вступившим в законную силу. Судебный акт уполномоченным лицам необходимо представить в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то есть совместно с заявлением и необходимыми для осуществления государственного кадастрового учета документами, указанными в решении суда (в частности техническим планом, подготовленным на основании соответствующего судебного акта). Просит в удовлетворении пунктов 1, 2, 4 заявленных требований принять решение на усмотрение суда, в удовлетворении пункта 3 заявленных требований - отказать.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является его признание.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от (__)____ серии ... следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 4100 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: ....

На основании отказа администрации МО Выселковский район от (__)____ ... следует, что в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства по адресу: ..., ФИО1 было отказано по причине того, что работы по созданию объекта недвижимости (реконструкции) уже произведены.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на (__)____, следует, что жилой дом имеет следующие характеристики: Лит. А, а1 - жилой дом, год постройки - 1967, этажность – 1, площадь здания 62,8 кв.м. (согласно приказа Минэкономразвития №90 от 01.03.2016г.), общая площадь 58,5 кв.м., жилая площадь 27,0 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: ....

На основании заключения кадастрового инженера ФИО2 от (__)____ следует, что невозможно продолжение кадастровых работ в отношении изготовления технического плана здания, расположенного по адресу: ..., по причине непредоставления разрешительной документации на здание - жилой дом, рекомендовано обратиться в суд.

Согласно техническому заключению, выданному отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Выселковскому району (__)____, следует, что реконструкция объекта капитального строительства жилого дома лит.А, а1, расположенного по адресу: ..., соответствует основным строительным нормам и правилам, предъявляемым к строениям данной категории. Исследуемое здание используется по своему функциональному назначению. Состояние конструктивных элементов жилого дома с пристройкой - удовлетворительное: при осмотре повреждений и разрушений конструкций не обнаружено. Эксплуатация данного строения, на время обследования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровью граждан.

Совокупность изложенных обстоятельств, а именно: допустимость возведения жилого дома на земельном участке; соответствие на момент обращения в суд указанного строения параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки; соблюдения при сохранении постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, в совокупности с мнением стороны ответчика, дают суду основания для удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на спорное недвижимое имущество, сохранении указанного жилого дома в реконструированном виде.

При этом суд полагает возможным указать, что решение суда является основанием для формирования технического плана на указанный объект недвижимости и государственной регистрации права.

Что касается требований истца об указании, что решение суда является основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет, то в этой части суд руководствуется следующим.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о ГРН). В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (Приказ Минэкономразвития России от 26.11.2015 №883 «Об установлении порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, порядка представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости»).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета в частности является межевой план. Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

Таким образом, судебный акт уполномоченным лицам необходимо представить в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то есть совместно с заявлением и необходимыми для осуществления государственного кадастрового учета документами, указанными в решении суда (в частности техническим планом, подготовленным на основании соответствующего судебного акта).

В связи с вышеизложенным исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Сохранить жилой дом Лит.А, а1, год постройки 1967, этажность - 1, площадь здания 62,8 кв.м. (согласно приказа Минэкономразвития №90 01.03.2016г.), общая площадь 58,5 кв.м., жилая площадь 27,0 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: ..., в реконструированном виде.

Признать за ФИО1, (__)____ года рождения, право собственности на жилой дом Лит.А, а1, год постройки - 1967, этажность - 1, площадь здания 62,8 кв.м. (согласно приказа Минэкономразвития №90 01.03.2016г.), общая площадь 58,5 кв.м., жилая площадь 27,0 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, ....

Решение суда является основанием для формирования технического плана на объект недвижимости - жилой дом Лит. А,а1 - жилой дом, год постройки - 1967, этажность - 1, площадь здания 62,8 кв.м. (согласно приказа Минэкономразвития №90 01.03.2016г.), общая площадь 58,5 кв.м., жилая площадь 27,0 кв.м., материал наружных стен: смешанные, назначение: жилой дом, адрес: Россия, ..., а также государственной регистрации права на него.

В остальной части иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.

Судья: подпись.