Решение № 2-584/2020 2-584/2020~М-303/2020 М-303/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2-584/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» апреля 2020 года г. Усть-Лабинск

Судья Усть-Лабинского районного суда

Краснодарского края Колойда А.С.,

при секретаре Алифиренко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействий ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства (в порядке ст. 46 ГПК РФ),

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействий ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства (в порядке ст. 46 ГПК РФ).

В иске Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю указало, что с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок в отношении ИП ФИО1 проведена плановая проверка в организации общественного питания, расположенной по адресу: Усть-Лабинский район, ст. Воронежская, ул. Садовая, 23А.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст.28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения установлено, что до сведения потребителей не доведены в наглядной и доступной форме необходимые сведения о весе (объеме) порции готовых блюд продукции общественного питания; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании жиров, белков, углеводов, а также витаминов, макро и микроэлементов при их добавлении в процессе приготовления продукции общественного питания); фирменное наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способа приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов. Тем самым ИП ФИО1 нарушены: ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; п. 12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. №1036.

За выявленные нарушения требований действующего законодательства в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от 05.11.2019 № 008988 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 20.11.2020 г. № 1493 о назначении наказания виде предупреждения.

Тем самым бездействия ИП ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей, на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе, об оказываемых услугах.

На основании изложенного истец просил признать бездействия ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц. Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей необходимую информацию о весе (объеме) порции готовых блюд продукции общественного питания; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании жиров, белков, углеводов, а также витаминов, макро и микроэлементов при их добавлении в процессе приготовления продукции общественного питания); фирменное наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способа приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов. Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме (в «уголке потребителя», размещенном в организации общественного питания) решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю не явился, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик ИП ФИО1 в суд не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, согласно телефонограмме не возражает против удовлетворения иска, просит рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок в отношении ИП ФИО1 проведена плановая проверка в организации общественного питания, расположенной по адресу: Усть-Лабинский район, ст. Воронежская, ул. Садовая, 23А.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст.28.1 КоАП РФ при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения установлено, что до сведения потребителей не доведены в наглядной и доступной форме необходимые сведения о весе (объеме) порции готовых блюд продукции общественного питания; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании жиров, белков, углеводов, а также витаминов, макро и микроэлементов при их добавлении в процессе приготовления продукции общественного питания); фирменное наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способа приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов. Тем самым ИП ФИО1 нарушены: ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»; п. 12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. №1036.

За выявленные нарушения требований действующего законодательства в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от 05.11.2019 № 008988 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 20.11.2020 г. № 1493 о назначении наказания виде предупреждения.

Тем самым бездействия ИП ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей, на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе, об оказываемых услугах.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.06.2013 № 137. Согласно п. 7.35 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах, территориальный отдел имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно ч. 4 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить иск Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействий ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства (в порядке ст. 46 ГПК РФ) - удовлетворить.

Признать бездействия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей необходимую информацию о весе (объеме) порции готовых блюд продукции общественного питания; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании жиров, белков, углеводов, а также витаминов, макро и микроэлементов при их добавлении в процессе приготовления продукции общественного питания); фирменное наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способа приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме (в «уголке потребителя», размещенном в организации общественного питания) решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Усть-Лабинский район в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Колойда А.С.

Копия верна Судья Колойда А.С.