Решение № 2-1260/2017 2-1260/2017~М-1022/2017 М-1022/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-1260/2017

КОПИЯ

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Лобановой Н.Ю.,

при секретаре Кадыровой К.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Томска Батыговой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по заявлению прокурора Советского района г.Томска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Советского района г.Томска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Советского района г.Томска проведен мониторинг ресурсов информационно-телекоммуникационной системы «Интернет» с целью поиска сайтов, содержащих запрещенную информацию. Установлено, что на сайте ... имеется информация о возможности заказа различного пива с доставкой. Раздел «Пиво» содержит ассортимент предлагаемого пива. Заказ товара может быть произведен по телефонам №. В разделе «Доставка» содержатся сведения об оплате доставки в зависимости от района. Доставка осуществляется, в том числе, и в ночное время. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. На основании сведений, размещенных на официальном сайте Роскомнадзора, данный ресурс не включен в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Предоставление возможности приобретения алкогольной продукции с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе Интернет, фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже алкоголя. Осуществление фактической продажи алкогольной продукции посредством сети Интернет может свидетельствовать о наличии составов административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 14.2, 14.15, 14.16 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации. Более того, немаловажно, что такая ситуация ведет к попустительству, безнаказанности и дальнейшему распространению способов ухода от закона. Продажа алкоголя через Интернет затрудняет контроль соблюдения закона в части запрета продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, за нарушение которого статьей 151.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к указанному Интернет-сайту следует ограничить.

Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте по адресу: http://beershop-tomsk.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Томска Батыгова М.И. настаивала на удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в нем.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (Управление Роскомнадзора по Томской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены.

Выслушав представителя заявителя, изучив письменные доказательства, суд полагает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что помощником прокурора Советского района г.Томска Лебедко Д.В. 04.04.2017 проведен мониторинг ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью поиска сайтов, содержащих запрещенную информацию. Проверка и поиск Интеренет-ресурсов осуществлялись с использованием операционной системы Windows 10, программы браузера Microsoft Edge. Проверкой установлено, на странице сайта ... имеется информация о возможности приобретения пива с доставкой. Раздел «Главная страница» содержит ассортимент предлагаемого пива разливного. Заказ товара может быть произведен по телефонам +7 № В разделе «Услуги» указано, что доставка осуществляется с 20.00 до 23.00. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. На основании сведений, размещенных на официальном сайте Роскомнадзора, данный ресурс не включен в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Об указанных обстоятельствах помощником прокурора Советского района г.Томска Лебедко Д.В. составлен акт проверки от 04.04.2017 с приложением фото-таблицы с указанного Интернет-сайта.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товаров (ст. 14.10. КоПР РФ, ст. 180 УК РФ), незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена (ст. 14.2 КоАП РФ), за нарушение Правил продажи отдельных видов товаров (ст. 14.15 КоАП РФ), за нарушение Правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 14.16 КоАП РФ).

Согласно п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 N 1007), не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Предоставление возможности приобретения алкогольной продукции с использованием телематических услуг связи фактически является распространением информации, связанной с осуществлением незаконной деятельности по продаже алкоголя.

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства положениями ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации», информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (далее - Закон об информации), сайт в сети Интернет представляет собой совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть Интернет по доменным именам и (или) сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

В соответствии с п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 17 названного Федерального закона, в случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги: либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В ином порядке, кроме судебного, удалить информацию, доступную для просмотра любому пользователю сети Интернет, не представляется возможным.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система - "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В силу ч. 5 названной правовой нормы, одним из оснований для включения в указанный реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Таким образом, суд признает, что размещение информации о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в г.Томске, заказы на покупку которой принимаются через Интернет-сайт: ..., нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, а потому требование прокурора Советского района г. Томска обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Советского района г. Томска удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет сайте: ... информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы ... в Единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна

...

...

...

...

...

...