Решение № 2-100/2024 2-100/2024~М-49/2024 М-49/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2-100/2024

Дело №

УИД 32RS0№-47


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2024 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Тищенко Н.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области и ИП ФИО3 ФИО12 о признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам об установлении факта его постоянного проживания в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании с ДД.ММ.ГГГГ права на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст.20 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно проживающему (работающему) в зоне отселения до с 26.04.1986 года, а также возложении обязанности назначить и выплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию за работу в указанной зоне с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что он с момента рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в <...>, территория которого относится к зоне отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о его регистрации по месту жительства отсутствуют, однако в этот период он был несовершеннолетним и вместе с матерью и родным братом проживал в <...>, его мать работала в Вышковской участковой больнице, родной брат посещал Вышковский детский сад, он постоянно посещал детского врача и ему делали профилактические прививки в Вышковской участковой больнице. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает у ИП ФИО3 оператором ААЗС, расположенной в населенном пункте Красный Камень, Злынковского района, территория которого также относится к зоне отселения. Ответчики предоставляют ему меры социальной поддержки не в полном размере, а как вновь прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 просил удовлетворить требования по указанным в иске обстоятельствам.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил отказать в удовлетворении иска. В возражениях указал, что, так как у ФИО1 имеется перерыв в проживании в радиационной зоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, меры социальной поддержки ему предоставляются как лицу, прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ИП ФИО3 надлежащим образом извещенный о времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, признавая за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки как лицу, постоянно работающему в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца и показания свидетелей, изучив позицию ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие социальной поддержки граждан установлены ст.4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирован и проживает в зоне радиационного загрязнения - в <...>, относящемуся к зоне отселения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, постоянно проживал вместе с матерью и братом в п.Вышков Злынковского района без регистрации по месту жительства.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает у ИП ФИО3 оператором ААЗС, работа протекает в населенном пункте п. Красный Камень Злынковского района, территория которого также относится к зоне отселения.

Установленные выше обстоятельства подтверждаются данными паспорта истца (л.д.5-6); справкой Вышковской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей регистрацию и проживание истца в п.Вышков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.44); справками, выданными ИП ФИО3 о работе истца оператором АЗС с ДД.ММ.ГГГГ, расположенной в н.п.Красный Камень Злынковского района - зоне отселения (л.д.45,46), копией трудовой книжки ТК-III № о работе истца в зоне РЗ (л.д.39-43), удостоверением серии АЭ № о проживании истца в <...> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13); копией амбулаторной карты Вышковской больницы, где имеются сведения о посещении данного медицинского учреждения ФИО1, в том числе и в период с 09 апреля 1995 года по 23 ноября 1997 года, проведение ему в указанный период прививок (л.д.14-31); копией трудовой книжки № матери ФИО1 - ФИО4, из которой следует, что она работала в Вышковской участковой больнице, в том числе и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-38), справкой о посещении братом истца ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения МБДОУ Вышковский детский сад «Светлячок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11); справкой о посещении истцом ФИО1 МБДОУ Вышковский детский сад «Светлячок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12); показаниями свидетеля ФИО4, подтвердившей факт постоянного проживания ее сына вместе с ней и старшим братом (ее сыном) ФИО5 в п. Вышков с момента его рождения и по настоящее время, а также и показаниями свидетеля ФИО6, подтвердившей факт проживания ФИО1 вместе с матерью ФИО4 и родным братом ФИО7 в п.Вышков с его рождения и по настоящее время.

Согласно п.9 ч.2 ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

Требования ФИО1 об установлении юридического факта постоянного проживания в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, поскольку факт проживания в данный период в зоне радиационного загрязнения подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, в том числе показаниями свидетелей, и у истца отсутствует возможность получить такие документы во внесудебном порядке, а установление данного юридического факта является основанием для признания за ним права на получение мер социальной поддержки.

Пунктами 2 и 3 статьи 20 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гарантировано право граждан на предоставление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны отселения независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне отселения в зависимости от времени проживания (работы) в зоне: с 26 апреля 1986 года в количестве 21 календарного дня, со 2 декабря 1995 года в количестве 7 календарных дней.

Таким образом, к вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения указанный Закон относит граждан, которые прибыли в нее после 02.12.1995 года.

Поскольку судом установлено, что истец с 02.09.1994 года по настоящее время постоянно проживает в населенном пункте, территория которого подверглась радиационному загрязнению и является зоной отселения, работает в зоне отселения, следовательно, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на получение мер социальной поддержки в объеме и размере, установленном для лиц, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.

Как следует из справки ОСФР по Брянской области, ФИО1 получает денежную компенсацию за работу в зоне отселения как лицо, прибывшее в зону отселения после 02.12.1995г. (л.д. 48).

Однако, законных оснований для предоставления мер социальной поддержки ФИО1 как лицу, занятому на работе в зоне отселения после ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Таким образом, суд признает за истцом ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ право на получение в соответствии со ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки, как лицу, постоянно проживающему (работающему) на территории зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с постановлениями Правительства РФ, и возлагает на ответчика обязанность выплачивать истцу ежемесячную денежную компенсацию за работу в указанном размере, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с этим, поскольку работодателем истцу ФИО1 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за 2024 год будет предоставлен исходя из расчета в 21 календарный день (что следует из соответствующей справки), то есть как лицу работающему в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что со стороны указанного ответчика отсутствуют действия, указывающие на нарушение права истца на предоставление ему указанной меры социальной поддержки, предусмотренной п. 2 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Доказательств иного материалы дела не содержат, указанные обстоятельства истцом не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к ответчику ИП ФИО3 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 ФИО14 (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области <данные изъяты>) о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, постоянно проживающему (работающему) в зоне радиоактивного загрязнения - зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ФИО17 назначить и выплачивать ФИО2 ФИО16 ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п. 3 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за работу в зоне отселения, в размере определенном для лиц, проживающих (работающих) в данной зоне с ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО18 к ИП ФИО3 ФИО19 <данные изъяты>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Злынковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Мотырева