Решение № 2А-400/2017 2А-400/2017~М-223/2017 М-223/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-400/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Жуков К.М.,

рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю обратилась в суд к ФИО1 о взыскании суммы задолженности в размере 544,46 рублей, в том числе: по налогу на имущество в размере 539,25 рублей, в том числе сумму недоимки на налогу за 2011 год в размере 179,75 руб., за 2012 год в размере 179,75 руб., за 2013 год в размере 179,75 рублей и пени в размере 5,21 руб.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик письменных возражений на административный иск не представила в суд, возражений против упрощенного (письменного) порядка судебного разбирательства также не направил. Извещен о времени судебного заседания надлежащим образом, судебное извещение с разъяснением прав и порядка упрощенного (письменного) порядка судебного разбирательства получено им 06.03.2017.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 и п. 8 ст. 69 Налогового Кодекса РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что налоговое уведомление № 259019 об уплате налога на имущество за 2011 год в размере 179,75 руб., ответчиком добровольно не исполнены. МИФНС России № 7 по Красноярскому краю направила ответчику требование № 25142 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 15.12.2012 о необходимости уплатить задолженность в размере 179,75 руб. и пени в размере 0,75 руб., в срок до 24.01.2013 года.

Налоговое уведомление № 393381 об уплате налога на имущество за 2012 год в размере 179,75 руб., ответчиком добровольно не исполнены. МИФНС России № 7 по Красноярскому краю направила ответчику требование № 16270 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 09.04.2014 о необходимости уплатить задолженность в размере 179,75 руб. и пени в размере 0,89 руб., в срок до 19.05.2014 года.

Налоговое уведомление № 522840 об уплате налога на имущество за 2013 год в размере 179,75 руб., ответчиком добровольно не исполнено. МИФНС России № 7 по Красноярскому краю направила ответчику требование № 5620 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 24.03.2015 о необходимости уплатить задолженность в размере 179,75 руб. и пени в размере 3,57 руб., в срок до 05.05.2015 года.

Согласно п/п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях ходатайство истца-гражданина о восстановлении пропущенного срока исковой давности может быть удовлетворено судом лишь в исключительных случаях, под которыми понимаются признанные судом уважительными обстоятельства, связанные с личностью гражданина, из-за которых срок исковой давности был пропущен.

В установленный законом срок МИФНС России № 7 по Красноярскому краю в суд с заявлением о взыскании налога и пени не обратилась. У административного истца в силу ст. 48 НК РФ основания для обращения в суд возникли еще 24.07.2016 года. С заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № 7 по Красноярскому краю обратилась 25.09.2016 года, т.е. с пропуском установленного законодателем срока. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено.

В административном исковом заявлении истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в связи с изменением программ по налоговому администрированию и вступлением в силу КАС РФ, однако указанную причину срока суд не может признать уважительной, поэтому суд считает необходимым применить исковую давность по делу, отказав истцу МИФНС России № 7 по Красноярскому краю в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском срока исковой давности.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ст. 207 ГК РФ).

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам и пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по налогу на имущество и пени за 2011-2013 годы отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в 15-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья К.М. Жуков