Решение № 2-1125/2020 2-1125/2020~М-962/2020 М-962/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-1125/2020

Дело № 2-1125/20

УИД 91RS0008-01-2020-001803-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года г. Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Логвинко Е.А.

при секретаре – Шевченко Л.С., помощнике судьи Гострой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкой гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Рохи к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, и обязаннее совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения и понуждении совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что он осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет. Обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано, в связи с отсутствием установленного законодательством стажа работы. Не включен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя труда <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>, <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии и физкультуры Муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии и физкультуры Муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты>», муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии и физкультуры муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты> муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты>; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии и физкультуры муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в оплачиваемой командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего18 лет 02 мес. 04 дня. С указанным решением он не согласен, просит признать его незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить досрочную пенсию.

Истец ФИО1, его представитель по устному заявлению ФИО2 в судебном заседании иск поддержали, просили удовлетворить по тем основаниям, что изложены в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что спорный период не включен в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку наименование учреждения, где работает истец, не включен в Перечень и Списки должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет. Кроме того, истец являлся иностранным гражданином и на него не распространяются положения Федерального Закона № 208 «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Истцу следует установить факт его проживания на территории Республики Крым на 18.03.2014 года, либо представить справку об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с часть 1 статьи 8 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с часть 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей ФИО4 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФИО4 от 29.10.2002 года №781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от 29.10.2002 года №781).

Согласно указанному списку, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют, в том числе, учителя, осуществляющие деятельность в школах всех наименований.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являясь гражданином Российской Федерации, обратился ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнегорском районе Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОПФ РФ в Нижнегорском районе в назначении досрочной страховой пенсии согласно п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ ФИО1 отказано.

Согласно указанному решению стаж истца в должности по осуществлению педагогической деятельности определен ответчиком в 7 лет 3 месяца 9 дней. Засчитан период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры по совместительству <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры по контракту, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не засчитаны в стаж по осуществлению педагогической деятельности периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя труда, учителя географии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя географии и физкультуры муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя географии и физкультуры муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> Также не засчитаны курсы повышения квалификации и оплачиваемая командировка.

Основанием для принятия такого решения послужило, в том числе то, что истец ФИО1 не относится к гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014 года, а также отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины. Тип учреждения не соответствует виду учреждения «школа-детский сад» и основная цель деятельности не соответствует основной цели деятельности общеобразовательного учреждения.

Изучив доводы ответчика, изложенные в решении, суд не может согласиться с его законностью по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончил Симферопольский государственный университет им. М.В. Фрунзе по специальности географ (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил регистрацию по адресу <адрес> (л.д.24).

Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу учителем физкультуры по совместительству в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу учителем физкультуры по совместительству в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу учителем физкультуры в <данные изъяты> по контракту. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность учителя труда <данные изъяты>, в последующем переведен с ДД.ММ.ГГГГ на должность учителя географии и по совместительству учителя физкультуры, где продолжает работать по настоящее время.

Указанные выше периоды работы истца внесены в трудовую книжку, копия которой имеется в материалах дела (л.д. 10-12).

Усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с Законом о правовом положении иностранных граждан в СССР получил вид на жительство без гражданства на территории <адрес> (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании Закона Украины «Об иммиграции» выдано удостоверение на проживание бессрочно (л.д.23).

Заключением ОВМ ОМВД России по Нижнегорскому району № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. б ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» ФИО1 признан гражданином Российской Федерации.

Как указано в ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» и «в» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: состоят не менее трех лет в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 ст. 1 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05 ноября 1991 года № 1788-ХII (в редакции на 18.03.2014 года) иностранные лица и лица без гражданства, которые проживают в Украине, имеют право на пенсию наравне с гражданами Украины на условиях, предусмотренных законодательством или международным договором.

Учитывая, что постоянство проживания ФИО1 на территории Российской Федерации, в частности территории Республики Крым нашло свое подтверждение, в результате чего ФИО1 был признан гражданином Российской Федерации, суд приходит к убеждению, что он имеет наравне с другими гражданами Российской Федерации право на получение пенсии.

Таким право он обладал и до 18.03.2014 года, после выработки соответствующего стажа.

О постоянстве проживания ФИО1 на территории Республики Крым как до 18.03.2014 года, так и после 18.03.2014 года свидетельствует также факт беспрерывной трудовой деятельности в ФИО5 общеобразовательной школе Нижнегорского района Республики Крым.

В соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05 ноября 1991 года № 1788-ХII, действовавшем в период трудовой деятельности истца, работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с перечнем, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.

Таким постановлением являлось постановление Кабинета Министров Украины № 909 от 04.11.1993 года, в настоящее время постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя труда ФИО5 общеобразовательной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>, <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии ФИО5 <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии и физкультуры муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии и физкультуры муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты>», муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии и физкультуры муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты>», муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии и физкультуры муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом доводов ответчика, что тип учреждения «образовательное учреждение» не соответствует виду учреждения «школа-детский сад» и основная цель деятельности на соответствует основной цели деятельности образовательного учреждения, предусмотренной Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», суд находит не состоятельными, поскольку как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов дела, а именно Устава МОУ <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ основными целями деятельности Общеобразовательного учреждения, в котором осуществляет трудовую деятельность истец является осуществление общеобразовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего образования, присмотр и уход за детьми.

Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее общее образование.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) утверждены списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 1 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрена должность учителя, пунктом 1.1. предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; пунктом 1.7 предусмотрены образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 20.07.2010 № 527н «Об установлении тождества наименования учреждения «комплекс» детский сад - начальная школа (школа)» наименованию учреждения «начальная школа (школа) - детский сад» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2010 № 18188): установить тождество наименования учреждения «комплекс «детский сад - начальная школа (школа)» наименованию учреждения «начальная школа (школа) - детский сад», предусмотренному пунктом 1.7 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Таким образом, учреждение <данные изъяты> является общеобразовательным и дошкольно-образовательным учреждением. При этом, ФИО1 в спорный период времени осуществлял педагогическую деятельность и выполнял трудовые обязанности по воспитанию, образованию детей в должности учителя.

Факт того, что школа-детский сад прямо не предусмотрен Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, не является основанием для исключения периода работы из специального педагогического стажа работника ввиду того, что специальный стаж педагогическим работникам в спорный период определялся в зависимости от вида деятельности в школах и других учреждениях для детей, а не от номенклатуры данного учреждения и правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Таким образом, указанный выше спорный период трудовой деятельности подлежит включению в специальный стаж истца.

Согласно справке Муниципального казенного учреждения «Центр по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений Нижнегорского района Республики Крым все взносы в Пенсионный фонд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплачены.

За период с ДД.ММ.ГГГГ сведения об уплаченных страховых взносах, имеются в материалах выплатного дела ФИО1

В части не включения пенсионным органом в стаж работы истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также нахождения в оплачиваемой командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Аналогичные нормы действовали и в законодательстве Украины, т.е. в периоды, когда истец осуществлял свою трудовую деятельность, и которые в настоящее время признаются Российской Федерацией.

Согласно правовой позиции, высказанной Верховным Судом РФ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, в связи с чем, отказ суда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и учебных отпусках нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона (Определение от 4 февраля 2011 г.. № 74-В10-11).

При изложенных обстоятельствах решение пенсионного органа, которым он не учел в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, периоды прохождения курсов повышения квалификации нельзя признать законным, поэтому права истца подлежат защите, а указанные периоды также должны быть включены в специальный стаж.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, подтверждаются приказами работодателя и свидетельствами об окончании курсов, копии которых имеются в материалах дела (л.д.49-68).

В части требований истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с учетом положений части 3 статьи 10 Закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ суд указывает следующее.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Из Приложения № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» следует, что граждане, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 г. приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно части 3 статье 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из оспариваемого решения ответчика усматривается, что учтенный ответчиком стаж работы по осуществлению педагогической деятельности составил 7 лет 3 месяца 9 дней.

При зачете спорных периодов судом, педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по возрасту истца на дату обращения, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет 5 месяцев 12 дней (7 л. 3 мес.9дн. + 18 л. 2 м.3 дн.).

Таким образом, учитывая, что необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости 25-тилетний стаж работы был выработан ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, с учетом положений ч.3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена истцу не ранее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

Вопрос о компенсации понесенных судебных расходов истец не возбуждает.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

ФИО6 Рохи к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, и обязаннее совершить определенные действия - удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Суфан Джамалю Рохи.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) включить в стаж, дающий Суфан Джамалю Рохи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя труда <данные изъяты><данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>, <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии и физкультуры муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии и физкультуры муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты> муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии и физкультуры муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты> муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> в том числе, оплачиваемая командировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии и физкультуры муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <данные изъяты> периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить Суфан Джамалю Рохи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 02.10.2020 г.

Председательствующий Е.А. Логвинко