Решение № 2-477/2019 2-477/2019~М-415/2019 М-415/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-477/2019

Дело № УИД 26RS0№-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2019 года г. Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Валикова К.С.,

при секретаре Ивановой Е.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и Кипа В.А. к администрации Советского городского округа Ставропольского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и Кипа В.А. обратились в суд с иском к администрации Советского городского округа Ставропольского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ, земельным участком площадью 421 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ответчик отказал им в удовлетворении требований в связи с тем, что законодательством не предусмотрен порядок прекращения права постоянного пользования земельным участком в связи со смертью правообладателя, что препятствует в оформлении в установленном законом порядке прав на земельный участок. Во внесудебном порядке решить вопрос о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования не представляется возможным.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме и просил удовлетворить их.

Истец Кипа В.А., будучи извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыла, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Советского городского округа Ставропольского края, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, в материалах дела имеется заявление о согласии с заявленными требованиями и о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 и Кипа В.А. 25.03.2018 года обратились в администрацию Советского городского округа Ставропольского края с заявлением о прекращении права на земельный участок, закрепленным на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, решением Малого Совета Зеленокумского городского Совета народных депутатов от 22.07.1992 года № 6.

Как видно из ответа на заявление № 2154 от 02.04.2019 года администрации Советского городского округа Ставропольского края в соответствии со ст. 45 Земельного кодекса РФ основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является отказ землепользователя от принадлежащего ему права на данный участок на условиях и в порядке, предусмотренных ст. 53 Земельного кодекса. Поскольку истец не является правообладателем вышеуказанного земельного участка, администрация отказывает в прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, прекращение данного права возможно только в судебном порядке.

Смерть ФИО2 подтверждается свидетельством о смерти II-ДН №, выданным отделом ЗАГС управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что 03.02.2001 года умер ФИО2

Как видно из свидетельства о праве собственности на землю и бессрочном (постоянном) пользовании, выданного 10.11.1992 года, решением Малого Совета Зеленокумского городского Совета народных депутатов от 22.07.1992 года № 6 ФИО2 был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 421 кв.м. в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 07.02.2017 года нотариусом Советского районного нотариального округа Ставропольского края ФИО3, наследниками имущества ФИО5 являются: ФИО6, ФИО1 и Кипа В.А., наследство состоит из земельного участка площадью 600 кв.м., предназначенного под жилую застройку, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит наследодателю на праве собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора дарения недвижимости, заключенного 22.05.2018 года между ФИО6 и Кипа В.А., ФИО6 безвозмездно подарила Кипа В.А. принадлежащую ей 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной 28.05.2018 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Кипа В.А. и ФИО1 являются собственниками земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной 26.07.2019 года Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, правообладателем земельного участка площадью 421 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право постоянного пользования земельным участком.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего кодекса. Пункт 2 ст. 53 ЗК РФ предусматривает основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. При этом смерть пользователя не является основанием принудительного прекращения предоставленного ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Ст. 53 ЗК РФ предусматривает условия и порядок отказа лица от права на земельный участок. В соответствии с п. 2 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предоставив соответствующие документы, подтверждающие права на земельный участок и личность правообладателя.

В силу п. 5 ч. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ истец сам определяет способ защиты своих прав. ФИО1 и Кипа В.А. предъявили иск к администрации Советского городского округа СК о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 421 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрированного за ФИО2

Согласно ч. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в ЗК РФ. Таким правом истец не обладает.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. ФИО2 в связи со смертью не может прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке ст. ст. 45, 53 ЗК РФ. Право наследования на данный земельный участок не наступает.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Принять наследство на земельный участок истец не может, поэтому его иск следует признать обоснованным.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 39.9 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления;

Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается гражданином и юридическим лицом с уполномоченным органом, а в случае, предусмотренном п. 2 п. 2 настоящей статьи, с организацией, которой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование (ст. 39.10 ЗК РФ).

Основания у истца для предоставления земельного участка в постоянное бессрочное пользование отсутствуют.

Истцы ФИО1 и Кипа В.А., определив способ защиты своих прав путем предъявления настоящего иска, обоснованно требует прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за умершим ФИО2

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 421 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, прекращено 03.02.2001 года в связи со смертью ФИО2 Прекращение пользования земельным участком ФИО2 является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения о правообладателе этим земельным участком. Сведений об иных правообладателях на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, нет.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 и Кипа В.А.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 и Кипа В.А. к администрации Советского городского округа Ставропольского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - удовлетворить.

Прекратить за ФИО4 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 421 кв. м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено 13 августа 2019 года.

Судья. подпись К.С. Валиков

Копия верна:

Судья К.С. Валиков