Решение № 2-1036/2025 2-1036/2025~М-818/2025 М-818/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2-1036/2025

Дело № 2-1036/2025

61RS0017-01-2025-002044-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Зверево Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.Л.,

при секретаре Иньковой Н.С.,

c участием помощника прокурора г. Зверево Лоханова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Зверево, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Зверево, Отдела имущественных и земельных отношений администрации г. Зверево об обязании обеспечить снос аварийного дома по ул. Вокзальная д.18 г. Зверево, суд,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Зверево в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации города Зверево с иском, в котором просил обязать ответчика обеспечить снос аварийного дома по адресу: <...>. Требования иска мотивированы тем, что постановлением администрации города от 29.09.2022 № 878 указанный многоквартирный дом признан аварийным, непригодным для проживания. Жители дома расселены 17.10.2024 году.

Непригодные для проживания дома ухудшают внешний облик городского поселения, сдерживают развитие инфраструктуры, наличие свободного доступа в неликвидированный аварийный жилой дом не исключает возможность совершения правонарушений в данных помещениях, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранности имущества третьих лиц, создает предпосылки к образованию несанкционированных свалок мусора.

Прокуратурой г. Зверево в адрес Администрации г. Зверево внесено представление 04.06.2025 с требованием провести мероприятия по сносу аварийного дома, однако настоящего времени аварийный дом не снесен, муниципальный заказ на его снос не размещался, контракты на проведение работ по сносу не заключались.

На основании изложенного истец просит обязать администрацию города Зверево, Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Зверево, обеспечить снос аварийного дома.

В судебном заседании помощник прокурора г. Зверево Лоханов В.В. поддержала требования по основаниям, изложенным в иске, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Зверево, Отдел имущественных и земельных отношений администрации г. Зверево в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства в порядке ст. 167 ГПК РФ.

На основании статьи 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в т.ч. путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Согласно ч. 1, ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой города Зерево проведена проверка исполнения законодательства при переселении граждан из аварийного жилого фонда, в ходе которой установлено, что постановлением администрации города от 29.09.2022 № 878 многоквартирный дом по адресу: <...> признан аварийным, непригодным для проживания.

Несмотря на то, что жители из аварийного дома расселены 17.10.2024, до настоящего времени аварийный дом не снесен, муниципальный заказ на их снос не размещался, контракты на проведение работ по сносу не заключались.

Прокуратурой города Зверево в адрес администрации города Зверево 04.06.2025 направлено представление с требованием провести мероприятия по сносу аварийного жилого фонда, жители из которого расселены.

Из ответа Администрации города Зверево от 24.06.2025 следует, что нарушения до настоящего времени фактически не устранены, денежные средства в бюджете на указанные цели не запланированы. До настоящего времени аварийный дом не снесен, муниципальный заказ на их снос не размещался, контракты на проведение работ по сносу не заключались.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Суд исходит из того, что многоквартирный дом признан аварийным в 2022 году, жители расселены из указанного дома, прокурором до обращения в суд вносилось представление в адрес ответчика, тем не менее, до настоящего времени аварийный дом не снесен, муниципальный заказ на его снос не размещался, контракты на проведение работ по сносу не заключались. Доказательств подготовки проекта по сносу не представлено.

Непригодные для проживания дома ухудшают внешний облик сельского поселения, сдерживают развитие инфраструктуры. Наличие свободного доступа в неликвидированные аварийные жилые дома не исключает возможность совершения правонарушений в данных помещениях, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранности имущества третьих лиц, создает предпосылки к образованию несанкционированных свалок мусора.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Зверево в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию города Зверево (ИНН <***>, ОГРН <***>), Отдел имущественных и земельных отношений администрации города Зверево, обеспечить снос аварийного дома, расположенного по адресу: <...>.

Установить срок для добровольного исполнения решения суда восемь месяцев со дня вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 04.09.2025.

Судья М.Л. Самойленко