Решение № 2-165/2017 2-165/2017(2-4327/2016;)~М-3087/2016 2-401/2017 2-4327/2016 М-3087/2016 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-165/2017

Дело №2-401/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при секретаре Гусеве С.А.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска, Администрации г. Красноярска о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовать предоставление земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском (с учетом уточнений, произведенных в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Администрации г. Красноярска об обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предварительно согласовать предоставление земельного участка. Мотивируют свои требования тем, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истцам на праве собственности принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> Право собственности на указанное домовладение зарегистрировано за истцами в установленном законом порядке. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> Истцы обратились в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением об утверждении схемы расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории. По результатам рассмотрения заявления, ответчик вынес решение об отказе в предварительном согласовании схемы расположения земельного участка, сославшись на положения Правил землепользования и застройки г. Красноярска, утвержденные решением Красноярского городского Совета народных депутатов от 07.07.2015 г. №В-122, ввиду того, что общая площадь спорного земельного участка составляет менее <данные изъяты>, кроме того земельный участок расположен в двух территориальных зонах. По мнению истцов, отказ ответчика нарушает их права на предоставление земельного участка, занятого жилым домом, находящимся в собственности у истцов. В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, на них расположенных. Указанные ответчиком основания не могут являться причиной невозможности предоставления истцам, уже являющимися собственниками жилого дома, испрашиваемого земельного участка для целей, не связанных со строительством, при этом, право истцов на жилой дом было зарегистрировано в установленном законом порядке, ранее чем были утверждены Правила землепользования и застройки г. Красноярска, утвержденные решением Красноярского городского совета народных депутатов от 07.07.2015 г. №В-122. На основании изложенного, истцы просят признать незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовать предоставление земельного участка, занимаемого жилым домом по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>

Истицы ФИО3, ФИО4 были извещены о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили в суд своего представителя, в порядке ст. 48 ГПК РФ. Ранее в судебном заседании заявленные требования полностью поддержали.

В судебном заседании представитель истцов ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просил их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что границы спорного земельного участка согласованы, поскольку смежные участки поставлены на кадастровый учет. Из предварительной схемы видно, выполненной кадастровым инженером, что в первоначальном виде земельный участок был больше, потом собственники перемежевались, оформили документы, у истцов остался тот земельный участок, на который она претендуют.

Ответчик – Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в зал суда своего представителя не направил, ранее представителем ответчика, ФИО5, действующей на основании доверенности, были представлены письменные возражения на исковое заявление истцов ФИО3, ФИО4, в которых представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился, указал, что ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в департамент с заявлением о предварительном согласовании земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> В соответствии с ЗК РФ схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходима для образования земельного участка. Согласно п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании, если схема земельного участка разработана с нарушениями норм, предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ, а именно с несоблюдением предельных (максимальные, минимальные) размеров. Решением Красноярского городского Совета депутатов №В-122 от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах землепользования и застройки <адрес>» для размещения усадебного жилого дома минимальный размер земельного участка составляет 600 кв.м. В результате изучения представленных документов было установлено, что площадь формируемого земельного участка составляет 363 кв.м, Кроме того, спорный земельный участок пересекают границы территориальных зон и он попадает в две территориальные зоны, что не допускается ч. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ и не соответствует Порядку описания местоположения границ объектов землеустройства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика Администрации г. Красноярска ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменное возражение на исковое заявление ФИО3, ФИО4 в которых ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Относительно требований истцов указала, что администрация г. Красноярска является ненадлежащим ответчиком по делу. Согласно п. 49 Положения о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, департамент утверждает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Департамент является самостоятельным юридическим лицом.

Представители третьих лиц Департамент градостроительства Администрации г. Красноярска, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Красноярскому краю» были извещены о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, об отложении дела не ходатайствовали.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчики, третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, с согласия стороны истца, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства, в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г. истцы ФИО3 и ФИО4 являются собственниками по <данные изъяты> доли каждый, в праве общей долевой собственности на жилой дом, распложенный по адресу: <адрес> «А», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

Согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарил ФИО3 и ФИО4 жилой <адрес>, расположенный на земельном участке по указанному выше адресу.

Из инвентарного дела на частный дом по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что дом выстроен в ДД.ММ.ГГГГ ; домовладение расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> из них застроено <данные изъяты>. Общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты>.

В листе согласования документов по оформлению прав на землю с кадастровым номером № имеется отметка ответчика о согласовании с отделом землеустройства.

Также в материалы дела представлен акт согласования местоположения границ спорного земельного участка собственниками смежных земельных участков по адресам: <адрес> и <адрес>, из которого следует, что между собственниками разногласия и возражения отсутствуют.

Земельный участок по адресу: <адрес> на государственном кадастровом учете не состоит.

Имея намерение оформить право собственности на земельный участок, ФИО4 и ФИО3 в лице своего представителя ФИО2, обратились в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска за получением муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> занимаемого индивидуальным жилым домом, в свою собственность.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ответчик отказал истцам в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по адресу : <адрес> занимаемого индивидуальным жилым домом, со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах, а также его площадь менее 600 кв.м, что противоречит правилам землепользования и застройки г. Красноярска, утвержденного решением Красноярского городского Совета от 07.07.2015 г. №В-122.

В соответствии с неутвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории его площадь составляет 363 кв.м.

Статьями 39.14, 39.15 Земельного кодекса РФ предусмотрена процедура предварительного согласования предоставления земельного участка (при предоставлении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов) в случае, если земельный участок на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению.

Как следует из п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации на орган местного самоуправления возложена обязанность по утверждению и предоставлению схемы границ земельного участка. К числу основных принципов земельного законодательства отнесены платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В статье 14 Закона Красноярского края "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" от 04.12.2008 года N 7-2542 определены вопросы бесплатного предоставления в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе в пункте 1 предусмотрено право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданами Российской Федерации, к которым право собственности на жилые дома перешло в результате совершения сделок, в случае, если до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании решений органов местного самоуправления земельные участки были предоставлены в аренду прежним собственникам жилых домов.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (редакция от 08.03.2015г.) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно пп. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (редакция от 08.03.2015г.), предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным, не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу абз. 3, 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Согласно части 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 данной статьи.

В силу положений ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства. Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка установлены в п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ.

В частности п.п. 1 приведенной нормы предусматривает, что если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в. п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, то данное обстоятельство является основанием для отказа в согласовании.

Одним из оснований для отказа истцам в предварительном согласовании предоставления земельного участка под жилым домом в собственность, явилось расположение испрашиваемого земельного участка в двух территориальных зонах, согласно правилам землепользования и застройки г. Красноярска, утвержденным решением Красноярского городского совета народных депутатов от 07.07.2015г. №В-122.

Пунктом 6.2. Приказа Минэкономразвития России от 03.06.2011 N 267 (ред. от 16.09.2016) "Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2011 N 21318) 6.2. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне и не должны пересекать границы земельных участков в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о таких земельных участках.

Согласно сведений из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) земельный участок с местоположением: <адрес> расположен в двух территориальных зонах: зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4); зоне территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ), с пересечением красной линии, утвержденной в составе Проекта внесения изменений в проект планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа г. Красноярск Постановлением №278 от 28.04.2017 г. При этом земельный участок не изъят и не зарезервирован для муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 17 Решения Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 №В-122 "О Правилах землепользования и застройки городского округа город Красноярск и о признании утратившими силу отдельных Решений Красноярского городского Совета депутатов", зоны застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) включают в себя участки территории города, предназначенные для размещения многоэтажных многоквартирных жилых домов.

Статьей 32 указанного выше решения, в зону территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ) включены участки территории города, предназначенные для размещения объектов автомобильного транспорта и установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления полос отвода автомобильных дорог, а также размещения объектов дорожного сервиса при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности дорожного движения.

На основании классификатора видов разрешенного использования земельных участков, указанных в Приложении к Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 года N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков":

- вид разрешенного использования «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» (код – 2.6), предполагает размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой девять и выше этажей, включая подземные, разделенных на двадцать и более квартир); благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок; размещение подземных гаражей и наземных автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома.

- вид разрешенного использования «Автомобильный транспорт» (код 7.2), предполагает размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения; оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту.

В соответствии с частью 1 статьи 85 ЗК РФ, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительным регламентом к следующим территориальным зонам: жилым, общественно-деловым, производственным, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационным, сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных объектов, иным территориальным зонам.

Частью 2 статьи 85 ЗК РФ предусмотрено, что границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Согласно части 4 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ, на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

Таким образом, отнесение одного земельного участка к двум территориальным зонам создает препятствия для осуществления права свободного владения и пользования как земельным участком, так и находящимся на нем зданием.

Между тем, из материалов дела следует, что фактически на спорном земельном участке в настоящее расположен одноэтажный жилой дом истцов, введенный в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается инвентарным делом, то есть – задолго до принятия Правил землепользования и застройки г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского совета народных депутатов от 07.07.2015г. №В-122, а также Проекта внесения изменений в проект планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа г. Красноярск Постановлением №278 от 28.04.2017 г.

Согласно ч. 2 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В своем отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка от 16.03.2016 г. ответчик сослался на Решение Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 N В-122 "О Правилах землепользования и застройки города Красноярска", которым установлен размер земельных участков, предназначенных для строительства усадебного жилого дома, в зоне жилой усадебной застройки от 0,06 га до 0,15 га..

Площадь формируемого земельного участка менее 600 кв.м. (<данные изъяты>).

В силу статьи 5 Решение Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 N В-122 "О Правилах землепользования и застройки города Красноярска", предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя, в том числе предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь (пункт 1). Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в пункте 1 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания (пункт 2).

Согласно ст. 14 указанного решения в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для объектов, размещение которых предусмотрено видом разрешенного использования, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи составляют от 0,06 га до 0,15 га.

При этом спорный участок в большей степени расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4), предельные (минимальные) размеры участков в данной зоне составляют - 0,30 га (ст. 17 Решение Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 N В-122 "О Правилах землепользования и застройки города Красноярска").

Как было установлено судом выше, спорный земельный участок предоставлялся под строительство <адрес> в 1910 г., в соответствии с действующими на тот момент градостроительными нормами, то есть до принятия Решения Красноярского городского Совета депутатов в 2015 году и Приказа Минэкономразвития России N 267 от 03.06.2011 г., а также до изменений в Проект планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа г. Красноярск внесенных Постановлением №278 от 28.04.2017 г.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Доказательств того, что спорный земельный участок находится в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, предоставлен для строительства третьему лицу, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истцов к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обоснованными, поскольку на спорном земельном участке, предоставленном в 1910 г. для строительства жилого индивидуального дома, на нем расположен только жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности истцам, данный земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован в установленном законом порядке, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика законных оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

При этом, правовых оснований для удовлетворения требований истцов к Администрации г. Красноярска суд не находит, поскольку Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в соответствии с Уставом г. Красноярска, Положениями об органах администрации г. Красноярска, является органом администрации г. Красноярска с правами самостоятельного юридического лица, наделенный полномочиями по утверждению схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска предварительно согласовать и утвердить схему расположения земельного участка по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> на кадастровом плане территории, в соответствии с действующим законодательством.

В удовлетворении требований к Администрации г. Красноярска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Председательствующий : Панченко Л.В.

Решение принято в окончательной форме 22 мая 2017 года