Решение № 2-185/2017 2-185/2017~М-193/2017 М-193/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-185/2017

№ 2- 185/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд <адрес>

В составе: председательствующего судьи Жолобовой М.А.

При секретаре Беляевой Е.В.,

17 мая 2017 года в <адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Шакинского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Шакинского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

В обоснование своих требований ссылается на то, что согласно свидетельства о праве собственности на землю для организации крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в пожизненное наследуемое владение бесплатно был предоставлен земельный участок площадью 100000 кв.м., для организации крестьянского хозяйства из земель Шакинского Сельского Совета. Главой КФХ постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён ФИО2 <данные изъяты>. Вышеуказанный земельный участок был выделен из земель фонда перераспределения Шакинского Сельского Совета <адрес>. Постановлением администрации <адрес> КФХ ФИО1 было зарегистрировано, и администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано соответствующее свидетельство на право пользования земельным участком. Согласно действовавшему в тот период Указу Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», действовала упрощенная процедура выделения земельных участков из земель фонда перераспределения. Собственнику выделяемого земельного участка выдавался чертеж земельного участка, на котором указывались границы участка. С этого момента участок считался выделенным. Предоставленному ФИО1 в пожизненное наследуемое владение земельному участку при постановке на кадастровый учет был присвоен адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес> участок находится примерно в 5,3 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, территория Шакинского сельского поселения и кадастровый №. В настоящее время он использует вышеуказанный земельный участок по целевому назначению- для сельскохозяйственного производства и является ИП КФХ ФИО1 Он, как лицо, владеющее земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения ежегодно производил оплату земельного налога и отчитывается в органы статистического учета об использовании земель, предоставленных ему в пожизненное наследуемое владение. В настоящее время возникла необходимость в регистрации права пожизненного наследуемого владения в органах государственной регистрации прав, но из-за несоответствия правоустанавливающего документа, указанного в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, регистрация невозможна. Таким образом, при формальном отсутствии требуемых по действующему законодательству документов для регистрации права собственности, пожизненного следуемого владения такое право может быть защищено судом путем его признания на основании установленного в рамках судебной процедуры необходимого для его возникновения юридического состава.

Истец просит суд признать право пожизненного наследуемого владения ФИО2 <данные изъяты> на земельный участок общей площадью 100 000 кв.м., с кадастровым номером 34:24:140401:19, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес> участок находится примерно в 5,3 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, территория Шакинского сельского поселения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, согласно полученной телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика- администрации Шакинского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против исковых требований не имеет.

Представитель третьего лица- Межмуниципального отдела по городу Михайловка и <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просят вынести решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 15 ЗК РФ предусматривает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статья 6 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 371-1 "О земельной реформе" предусматривала возможность предоставления гражданам, в том числе и индивидуальным предпринимателям земельного участка в пожизненное наследуемое владение.

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 348-1 (в первоначальной редакции "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

Порядок и условия предоставления земельного участка для ведения крестьянского хозяйства предусматривался ст. 5 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в силу которой на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.

В соответствии с положениями ст. 7 Земельного кодекса РСФСР (введенного в действие в 1991 г.) граждане РСФСР имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Для индивидуального или коллективного дачного строительства гражданам РСФСР земельные участки предоставлялись в пожизненное наследуемое владение или в аренду. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В ст. 31 данного Кодекса (признана недействующей Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2287) было закреплено, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" (утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 919) были утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма N 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма N 2).

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 111 и 1У настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Между тем, согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Подтелковский совет н/депутатов с заявлением о выделении земельного участка площадью 100 га для организации и ведения крестьянского хозяйства, члены хозяйства: ФИО6, ФИО1

На основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен земельный участок площадью 100 га в пожизненное наследуемое владение.

В соответствии с постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был утвержден главой крестьянского хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился к председателю земельного комитета с заявлением о переоформлении земельного участка площадью 100 га на ФИО1 по семейным обстоятельствам.

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 было выдано свидетельство № о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок площадью 100 га для ведения крестьянского хозяйства.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве от ДД.ММ.ГГГГ.

Ежегодно ФИО1 отчитывается перед комитетом сельского хозяйства <адрес> по количеству посевной площади и валовому сбору сельскохозяйственных культур со всех земель, в том числе в указанный отчет вносятся сведения по спорному земельному участку.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости не зарегистрированы права на земельный участок с кадастровым номером 34:24:140401:19, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес> участок находится примерно в 5,3 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, территория Шакинского сельского поселения.

Таким образом, из совокупности исследованных судом письменных доказательств, следует, что право пожизненно наследуемого владения на спорный земельный участок, возникло у ФИО1 согласно ранее действовавшего законодательства и было оформлено надлежащим правоустанавливающим документом, однако в связи с разночтениями имеющимися в документах, в настоящее время невозможна регистрация права на земельный участок во внесудебном порядке.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиками не представлено, и судом, в ходе рассмотрения дела по существу, не получено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО2 <данные изъяты> к администрации Шакинского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 <данные изъяты> - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пожизненного наследуемого владения на земельный участок общей площадью 100 000 кв.м., с кадастровым номером 34:24:140401:19, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес> участок находится примерно в 5,3 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, территория Шакинского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение одного месяца через Кумылженский районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным текстом.

Судья М.А.Жолобова