Решение № 5-7329/2020 7-2706/2020 от 22 декабря 2020 г. по делу № 5-7329/2020

Судья Исмагилов А.Т. УИД 16RS0036-01-2020-012072-51

Дело № 5-7329/2020

Дело № 7-2706/2020


решение

23 декабря 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 ноября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 ноября 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1 просит постановление судьи отменить.

Жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Распоряжением Президента Республики Татарстанот 19 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 г. N 62-ЗРТ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 г. и до особого распоряжения режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".

В силу пункта 4 названного Постановления № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции "(в редакции на момент события правонарушения) с 12.05.2020 запрещаются вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Из материалов дела усматривается, что 7 ноября 2020 года в 12 часов 35 минут ФИО1, в нарушение правил поведения, установленных постановлением Кабинетом Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", находилась в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, подписанным ФИО1, рапортом сотрудника полиции, фотографией и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

С выводами судьи следует согласиться.

ФИО1 назначен минимальный административный штраф в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания в виде предупреждения не имеется ввиду существенного нарушения совершенным правонарушением охраняемых общественных отношений; нарушение, допущенное заявителем, связано с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью широкого круга лиц.

Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судом с учетом задач законодательства об административных правонарушениях по охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по защите общественной безопасности, а также с целью предупреждения административных правонарушений.

В жалобе ФИО1 указывает, что она не может дышать в маске. Однако нормативные акты не предусматривают исключений и требуют постоянного нахождения в объектах розничной торговли в средствах индивидуальной защиты органов дыхания.

Доводы жалобы о том, что сотрудники полиции должны были предоставить ей для ознакомления постановление, положения которого она нарушила, несостоятелен. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции " от 19 марта 2020 года своевременно опубликовано, находится в общем доступе. У сотрудников полиции нет обязанности доводить содержание нормативного акта до сведения правонарушителя.

Вышеприведенными нормативными актами введен запрет на нахождение граждан в объектах розничной торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Это требование является общеобязательным, за его несоблюдение предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем содержатся все необходимые сведения. Существенных недостатков протокола, влекущих признание его недопустимым доказательством, не прослеживается.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

Решил:

постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 ноября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Мавляветдинов И.М.