Решение № 21-22/2025 от 10 февраля 2025 г. по делу № 21-22/2025

Дело № 21-22/2025 судья Андреев С.А.

УИД № 62RS0011-01-2024-000440-72


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

11 февраля 2025 года г. Рязань

Судья Рязанского областного суда Митин Д.И.,

при секретаре Аверине А.И.

с участием защитника ООО «ИПРУС» - ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица ООО «ИПРУС» - <скрыто> ФИО на решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 28 ноября 2024 года, которым постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО №10673621240244159406 от 28 июня 2024 года изменено в части размера административного штрафа, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ИПРУС»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО №10673621240244159406 от 28 июня 2024 года, ООО «ИПРУС», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель юридического лица ООО «ИПРУС» - <скрыто> ФИО обратилась в Клепиковский районный суд с жалобой в порядке главы 30 КоАП РФ, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Решением судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 28 ноября 2024 года постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО №10673621240244159406 от 28 июня 2024 года изменено в части размера административного штрафа, который снижен до 125 000 рублей, в остальной части жалоба оставлена без удовлетворения.

Законный представитель юридического лица ООО «ИПРУС» - <скрыто> ФИО подала жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит постановленные по делу решения отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств на основании которых было вынесено постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ООО «ИПРУС» - ФИО прихожу к следующим выводам.

В силу п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного (тяжеловесного) транспортного средства допускается при наличии специального разрешения.

Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N2200 (далее Правила), согласно которым тяжеловесным является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу и (или) нагрузку на ось согласно приложениям №№ 2 и 3, либо значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.

Предельно допустимые габариты транспортного средства определены Приложением N1 к Правилам и составляют: длина автопоезда - 20 метров, ширина - 2.55 метра, высота - 4 метра.

В соответствии с ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ООО «ИПРУС», являясь собственником транспортного средства марки <скрыто> осуществляло перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, превысив предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 17,71% (1,771 т.) на ось №2, двигаясь с нагрузкой 11,771 т. на ось №2 при допустимой нагрузке 10,000 т. на ось, чем нарушило требования п.23.5 ПДД РФ, 4.1 ст.29, ч.1 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N2200.

Данное обстоятельство было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - системы весового и габаритного контроля UnicamWIM, заводской № САМ 16003032, свидетельство о поверке №С-ВТ/30-08-2023/276859152, действительное до 29 августа 2024 включительно.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами, в том числе: постановлением по делу об административном правонарушении №10673621240244159406 от 28 июня 2024 года, сообщением <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ, актом проведения регламентных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ проверки в отношении автоматического пункта весового и габаритного контроля (АПВГК) транспортных средств (ТС), заключение <скрыто> по результатам инструментального контроля места установки автоматического пункта весогабаритного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, руководством по эксплуатации UnicamWIM и другими доказательствами, имеющимися в деле.

Судья районного суда, с учетом положений ч. 1 ст. 2.6.1 ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, а так же ввиду отсутствия оснований ставить под сомнение результаты измерений весовых параметров транспортного средства, пришёл к обоснованному выводу о наличии вины ООО «ИПРУС», являющегося собственником транспортного средства марки <скрыто> в совершении административного правонарушения.

Обстоятельства совершения административного правонарушения объективно подтверждаются представленными доказательствами, оформленными в соответствии с требованиями закона. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты должностным лицом и судьёй районного суда и положены в основу обжалуемых актов, что нашло свое отражение в судебном решении.

Таким образом, ООО «ИПРУС» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено «ИПРУС» в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, с учетом позиции Конституционного Суда РФ №5-П от 18 января 2019 года.

При этом судья районного суда правомерно с учетом ст.4.1 КоАП РФ снизил размер назначенного административного штрафа 250 000 рублей до 125 000 рублей, изменив оспариваемое решение в соответствующей части.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемом акте.

Доводов заявителя настоящей жалобы, содержащих правовые аргументы, ставящие под сомнение законность и обоснованность постановленных по делу решений, не имеется.

Несогласие привлекаемого к административной ответственности общества с выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием должностными лицами и судьей районного суда норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащего применению, является следствием субъективного толкования им правовых норм и основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Правила подсудности, сроки давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены, бремя доказывания распределено верно.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи районного суда, не допущено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 28 ноября 2024 года, которым постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО №10673621240244159406 от 28 июня 2024 года изменено в части размера административного штрафа, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ИПРУС», оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица ООО «ИПРУС» - генерального директора ФИО без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда Д.И. Митин