Решение № 12-5011/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 12-5011/2020

Судья Даракчян А.А. Дело № 12-5011/2020


РЕШЕНИЕ

07 октября 2020 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Булат А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 на решение судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 21 июля 2020 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Решением судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 21 июля 2020 года оставлено без изменения постановление о назначении административного наказания <№..> от <Дата>, вынесенное государственным инспектором Черноморо-Азовского морского Управления Росприроднадзора ФИО2, о привлечении ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 просит решение отменить, полагая его незаконным, необоснованным, вынесенным без всестороннего, полного выяснения значимых для дела обстоятельств. Указывает, что ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» своими действиями не создало существенной угрозы охраняемым общественным интересам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела усматривается, что Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора совместно с отделом ФСБ России по Сочинскому гарнизону проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при эксплуатации ОСК (очистных сооружений канализации). В ходе проведения проверки и обследования территории земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес...>, установлено, что в границах земельного участка расположены ОСК, эксплуатируемые филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Южному военному округу в лице службы ЖСК <№..><Адрес...>. Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Южному военному округу в лице службы ЖСК <№..><Адрес...> эксплуатирует ОСК в отсутствие разработанных и утвержденных в установленном порядке нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов, поступающих в водных объект со сточными водами.

Постановлением государственного инспектора Черноморо-Азовского морского Управления Росприроднадзора ФИО2 от <Дата> юридическое лицо ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное правление» Министерства обороны Российской Федерации привлечено к административной ответственности за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном планировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от <Дата> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В силу ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Ст. 8.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Вина ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <№..> от <Дата>, справкой старшего государственного инспектора < Ф.И.О. >3 о результатах проведенной совместной проверки с сотрудником отдела ФСБ России по Сочинскому гарнизону по факту нарушения требований природоохранного законодательства в части сброса сточных вод в водный объект - Черное море без разрешительной документации

Административное наказание назначено юридическому лицу в соответствии с санкцией ст. 8.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы направлены на избежание административной ответственности, по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Решение судьи Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 21 июля 2020 года оставить без изменения, жалобу представителя ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда А.В. Булат