Решение № 2А-84/2019 2А-84/2019~М-35/2019 М-35/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-84/2019

Дело № 2а-84/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Таштып 19 февраля 2019 года

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петраковой Э.В.,

при секретаре Костяковой Л.В.,

с участием

представителя административного истца Отд МВД России по Таштыпскому району

ФИО1,

прокурора Таштыпского района Шарова С.Н.,

административного ответчика ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Таштыпскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год, и возложены административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

На основании решения Таштыпского районного суда Республики Хакасия на ФИО2 заведено дело административного надзора Номер от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 под роспись был вручен лист предупреждения с разъяснением административных своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также он был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение календарного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Таштыпского районного суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание на объектах торговли, реализующих вино-водочные изделия, в состоянии алкогольного или иного опьянения;

- обязать являться в течение установленного срока административного надзора два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение:

- в течение срока административного надзора четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 7. 03.2019 г. и установлены дополнительные административные ограничения:

- в течение срока административного надзора запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

в течение срока административного надзора запрещено выезжать за пределы территории Республики Хакасия.

В ходе профилактической работы с ФИО2, проводимой в целях профилактики совершения им преступлений и правонарушений, установлено, что ФИО2 в течение календарного года совершил пять административных правонарушений, посягающих на порядок управления, и пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ за совершенное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ за совершенное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Таштыпскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что согласен с обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении, и что им совершено десять административных правонарушений.

Участвующий прокурор Шаров С.Н. полагал, что требования Отд МВД России по Таштыпскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 данного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год, и возложены административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (<данные изъяты>

Решение вступило в законную силу.

Решением Таштыпского районного суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание на объектах торговли, реализующих вино-водочные изделия, в состоянии алкогольного или иного опьянения;

- обязать являться в течение установленного срока административного надзора два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. (<данные изъяты>

Решение вступило в законную силу.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением установленных ранее административных ограничений. <данные изъяты>).

Решение вступило в законную силу.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение:

- в течение срока административного надзора четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. <данные изъяты>).

Решение вступило в законную силу.

Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 7 03.2019 г. и установлены дополнительные административные ограничения:

- в течение срока административного надзора запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

в течение срока административного надзора запрещено выезжать за пределы территории Республики Хакасия. <данные изъяты>).

Решение вступило в законную силу.

Установленные ограничения не могут рассматриваться как несоразмерное ограничение права, они не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, прав свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, право на судебную защиту и другие права.

Согласно ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (<данные изъяты>).

ФИО2 были разъяснены порядок и условия административного надзора, также он был предупрежден, что в отношении него может быть продлен административный надзор за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений (<данные изъяты>).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН Отд ОМВД России по Таштыпскому району ФИО2 проживает продолжительное время, сожительствует. Не работает, является инвали<адрес> группы. Привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к совершению правонарушений. <данные изъяты>

Для продления административного надзора согласно разъяснениям п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суду надлежит исходить из наличия фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом, ФИО2 в течение одного календарного года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на порядок управления, на общественный порядок и общественную безопасность:

В связи с этим, ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; <данные изъяты>); постановлением мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; <данные изъяты>); постановлением мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; (<данные изъяты>); постановлением мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; (<данные изъяты> постановлением по делу об административном правонарушении врио начальника ОУУП и ПДН Отд МВД России по Таштыпскому району от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, по которому назначен административный штраф в размере 550 рублей; <данные изъяты>); постановлением по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Таштыпскому району от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому назначен административный штраф в размере 520 рублей; (<данные изъяты>); постановлением мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток; <данные изъяты> постановлением мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток; <данные изъяты> постановлением по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Таштыпскому району от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому назначен административный штраф в размере 510 рублей; <данные изъяты> постановлением мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; <данные изъяты>

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО2 оспорены не были.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое осужден ФИО2 приговором Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 66-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость по приговору Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление.

Таким образом, судимость по приговору Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, за повторное несоблюдение административных ограничений, установленных решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, согласно разъяснениям п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинается исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить ФИО2, <данные изъяты>, срок административного надзора, установленный решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Таштыпский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий Э.В. Петракова