Решение № 2А-2213/2020 2А-2213/2020~М-2184/2020 М-2184/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-2213/2020

К делу № 2а-2213/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск «07» октября 2020г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Мусиенко Н.С.

рассмотрев в упрощенном порядке дело по административному иску ООО «ГарантСтрой» к начальнику Новороссийского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю старшему судебному приставу А.Н. Черноусенко, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 16.07.2020г.,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ГарантСтрой» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным постановления от 16.07.2020г., вынесенного начальником Новороссийского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю старшим судебным приставом А.Н. Черноусенко, в обоснование которого указало, что судебными приставами-исполнителями Новороссийского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю вынесен ряд постановлений о наложении запрета па осуществление регистрационных действий на земельный участок с КН <№>, на котором расположен многоквартирный жилой дом, квартиры в которым реализовывались по договорам участия в долевом строительстве. В настоящее время многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию, квартиры передаются дольщикам. Однако, из-за постановлений судебных приставов-исполнителей Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК регистрации в установленном законом порядке дольщиками прав собственности на квартиры невозможна. Посчитав, что указанные постановления нарушают права и законные интересы, ООО «ГарантСтрой» обратилось с жалобой на постановление судебных приставов-исполнителей на имя начальника Новороссийского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю старшего судебного пристава А.Н. Черноусенко. Постановлением начальника Новороссийского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю старшего судебного пристава А.Н. Черноусенко от 16.07.2020г. в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности отказано. Административный истец просит признать незаконным постановление от 16.07.2020г., вынесенное начальником Новороссийского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю старшим судебным приставом А.Н. Черноусенко.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

В судебное заседание, административные ответчики не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом исследованы материалы дела и установлено следующее, в Новороссийский городской отдел УФССП России по Краснодарскому поступила жалоба, поданная в порядке подчиненности директором ООО «ГарантСтрой» ФИО1 (далее Заявитель), на постановления судебных приставов - исполнителей Новороссийского городского отдела ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в поданной жалобе Заявитель просит отменить как незаконные следующие постановления: о запрете на совершение действий по регистрации <№>-ИП от 30.04.2019г. (судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2), о запрете на совершение действий по регистрации <№>-ИП от 30.04.2019г. (судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2), о запрете на совершение действий по регистрации Новороссийского ГОСП УФССП России <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ> (судебный пристав-исполнитель Новороссийский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3), постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО4 <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО4 <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 <№>-ИП от <ДД.ММ.ГГГГ>, постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 <№>-ИП. от <ДД.ММ.ГГГГ> Рассматриваемая жалоба подана в рамках исполнительных производств № 24119/19/23054-ИП, 24120/19/23 054-ИП, 33195/19/23054-ИП,113867/19/23054-ИП,114024/19/23054-ИП, |01181/19/23054-ИП, 98377/19/23054-ИП,101192/19/23054-ИП, 82268/19/23054-ИП, 113865/19/23054-ИП,114228/19/23054-ИП, 34273/19/23054-ИП возбужденных в отношении должника ООО «Гарант-Строй».

В соответствии с п. 8 ст. 64 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а ровно на понуждение должника к полному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исходя из сущности указанной статьи, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения дополнительного документа вправе накладывать арест на имущество должника.

Так как в ходе принудительного исполнения установлено, что за должником зарегистрирован земельный участок с КН 23:47:0117031:1682, судебными приставами-исполнителями вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении данного недвижимого имущества.

Доводы истца о нарушении п. 3.1 ст. 80 ФЗ № 229 не могут быть приняты судом, поскольку запрет на имущество ограничивает должнику право и возможность продавать, иным образом отчуждать имущество, однако арестом не является.

Таким образом, запрет регистрационных действий является обеспечительной мерой и необходим в случае, если использование имущества может привести к уменьшению его стоимости и применяется в целях сохранности имущества.

Учитывая, изложенное суд полагает, в удовлетворении административного иска ООО «ГарантСтрой» к начальнику Новороссийского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю старшему судебному приставу А.Н. Черноусенко, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 16.07.2020г. отказать,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ООО «ГарантСтрой» к начальнику Новороссийского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю старшему судебному приставу А.Н. Черноусенко, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления начальника Новороссийского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю старшего судебного пристава А.Н. Черноусенко от 16.07.2020г., отказать полностью.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение вступило в законную силу ________________2020 г.

Судья Н.С. Мусиенко

23RS0042-01-2020-004034-04