Постановление № 5-222/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 5-222/2019

Дело № 5-222/2019года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново «29» июля 2019года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Егорычева Е.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29.07.2019года в городе Иваново дело об административном правонарушении, представленное заместителем начальника УВМ УМВД России по Ивановской области в отношении

ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, работающего разнорабочим, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался

у с т а н о в и л:

В производство Фрунзенского районного суда города Иваново поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому 29.07.2019года в 14часов 30минут в кабинете 208 ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области по адресу: <...> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, а именно в период предыдущего пребывания на территории РФ въехал 06.09.2018 года по истечении срока пребывания 04.12.2018года уклонился от выезда из РФ, незаконно находился на территории РФ до 20.02.2019года(168дней). 27.06.2019года въехал в Российскую Федерацию через КПП «Домодедово», чем допустил нарушения положений ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что непрерывно находился на территории РФ в период с 06.09.2018года по 20.02.2019года, патент на работу в указанный период не оформлял. Вновь приехал в Российскую Федерацию 27.06.2019года с целью трудоустройства, намерен оформить патент на работу, оплатил налоги, собрал справки врачей. Близких родственников граждан РФ не имеет. Денежных средств на приобретение билета для самостоятельного выезда не имеет.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ установленной, поскольку въехав 27.06.2019года на территорию Российской Федерации ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, а именно: с 06.09.2018года находился на территории РФ по истечении срока пребывания 04.12.2018 года уклонился от выезда, незаконно находился на территории РФ по 20.02.2019 года(168дней), срок пребывания в установленном порядке в указанный период у него не был продлён в соответствии с положениями Федерального закона от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 27.06.2019года ФИО1 вновь въехал в Российскую Федерацию и суммарный срок нахождения иностранного гражданина на территории РФ превысил срок установленный действующим законодательством, данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что нашло своё подтверждение в протоколе об административном правонарушении от 29.07.2019года; объяснение ФИО1, полученном 29.07.2019года, которые аналогичны его показаниям данным в судебном заседании.

Согласно справке заместителя начальника УВМ гражданин Узбекистана ФИО1 государственную границу РФ пересёк 27.06.2019года. В период своего предыдущего пребывания непрерывно находился на территории РФ с 06.09.2018года по 20.02.2019года. Паспортом гражданина РФ иностранный гражданин не документировалась. К административной и уголовной ответственности не привлекался.

Согласно сведениям, отраженным в справке АС ЦБДУИГ и в национальном паспорте ФИО1 06.09.2018года он въехал на территорию РФ по 04.12.2018года. Однако выехал из Российской Федерации 20.02.2019года. 27.06.2019г. снова въехал на территорию Российской Федерации.

Оснований не доверять приведённым доказательствам у суда не имеется.

При рассмотрении дела ФИО1 не представлены документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется, близких родственников граждан РФ он не имеет.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Таким образом, суд полагает, что административное наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку санкция ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поэтому оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учётом отсутствия у ФИО1 достаточных денежных средств для приобретения билета и самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, в целях обеспечения исполнения административного наказания до момента выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, полагая что для принятия необходимых мер к выдворению за пределы Российской Федерации достаточен срок не более двух месяцев с исчислением срока с даты вынесения решения.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 административному штрафу в размере 2.000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путём принудительного выдворения из Российской Федерации.

До момента выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенном по адресу: <...>, сроком не более двух месяцев, с момента вынесения решения 29.07.2019 года.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам

КБК: 188 1 16 40000 01 6020 140

Постановление может быть обжаловано и на него внесен протест в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения.

Судья подпись Е.Б. Егорычева