Решение № 12-2/2021 12-328/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 12-2/2021

Дело № 12- 2/2021 (12-328/2020)

Уникальный идентификатор дела № 36RS0002-01-2020-004770-76


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Воронеж 04 марта 2021 года

Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Журавлев Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу № 18810336207010416717 от 06 августа 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу № 18810336207010416717 от 06 августа 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Коминтерновский районный суд г. Воронежа, ФИО1 ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления должностного лица № 18810336207010416717 от 06 августа 2020 года, как незаконного и необоснованного, указав в ее обоснование, что автомобиль последней находился на месте, на которое знак 6.4 с табличкой 8.17 ПДД РФ не распространял свою силу, то есть был припаркован на разрешенном для остановки и стоянки месте.

В судебном заседании защитник ФИО1 по ордеру Хорольский А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив в полном объёме материалы дела, выслушав объяснения адвоката Хорольского А.В., действующего в интересах ФИО1, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 06 августа 2020 года в 10 часов 24 минуты по адресу: <...>, водитель транспортного средства марки Фольксваген Гольф, государственный регистрационный знак (№), а именно ФИО1, не выполнил требования дорожного знака 6.4 с табличкой 8. 17 ПДД РФ без выставленного знака аварийной остановки и без включенной аварийной сигнализации.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 постановлением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу № 18810336207010416717 от 06 августа 2020 года к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вместе с тем, по данному делу об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД применялась мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства. Процессуальный порядок задержания транспортного средства регламентирован ст. 27.13 КоАП РФ. Согласно ч. 8 вышеуказанной статьи протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Как видно из представленных материалов инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу при применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в виде задержания транспортного средства требования КоАП РФ не были соблюдены, понятые при задержании транспортного средства не присутствовали, видеозапись, на применение которой ссылается инспектор в протоколе, к материалам дела не приобщена.

Указанное выше лишает суд возможности проверить и опровергнуть доводы жалобы ФИО1, поскольку какие-либо доказательства, фиксирующие событие правонарушения и объективно подтверждающие обстоятельства, на основании которых административным органом было вынесено оспариваемое постановление, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть бремя доказывания обстоятельств совершения, им вмененного правонарушения возложено на административный орган.

Бесспорных доказательств совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения по существу получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу привлекаемого к ответственности лица.

Таким образом, административным органом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, в связи с чем постановление о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а именно: в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу № 18810336207010416717 от 06 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения в Воронежский областной суд.

Судья Н.В. Журавлев

Дело № 12- 2/2021 (12-328/2020)

Уникальный идентификатор дела № 36RS0002-01-2020-004770-76