Постановление № 5-315/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 5-315/2025

Дело № 5-315/2025

78RS0014-01-2025-002133-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 марта 2025 года

Московский пр., д.129

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ВЕСПА», ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.06.2014, ИНН: <***>, КПП: 783901001, юридический адрес: 198035, <...>, литера А, помещ. 11-Н, офис 1,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ООО «ВЕСПА» в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а именно:

30.10.2024 года на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни декларантом ООО «ВЕСПА» подана и зарегистрирована декларация на товары № для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товаров, прибывших по авианакладной № от 29.10.2024.

В ходе фактического таможенного контроля товаров (акт таможенного досмотра №, далее – АТД) выявлены незаявленные в ДТ товары: <данные изъяты>

В ход административного расследования генеральным директором ООО «ВЕСПА» представлено письмо, из содержания которого следует, что причиной недекларирования товаров послужила ошибка поставщика, в результате которой в адрес ООО «ВЕСПА» были направлены лишние товары. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ ООО «ВЕСПА» признает.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни (Санкт-Петербург, ул. Стартовая, д. 7А).

В соответствии с заключением эксперта ЦЭКТУ г. СПб № рыночная стоимость товара (<данные изъяты> на территории Российской Федерации по состоянию на 30.10.2024 составила <данные изъяты>

Бездействие ООО «ВЕСПА», выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ВЕСПА» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание явился защитник В, пояснил, что Общество вину в совершении администратвиного правонарушения признает. Просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

24 февраля 2025 года в Московский районный суд города Санкт-Петербурга поступила письменная позиция ООО «ВЕСПА», согласно которой ООО «ВЕСПА» вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает. Денежными средствами для оформления товара, ставшего причиной дела об АП № и его дальнейшего помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» общество не располагает. Просит назначить в качестве административного наказания конфискацию предмета административного правонарушения.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ВЕСПА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, вина ООО «ВЕСПА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19 ноября 2024 года;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 19 ноября 2024 года, согласно которому старшим инспектором отдела таможенного досмотра Пулковского таможенного поста С было изъято: <данные изъяты>, с приложением видеозаписи;

- протоколом о взятии проб и образцов от 19 ноября 2024 года, с приложением видеозаписи;

- копией авианакладной от 29.10.2024 №;

- копией инвойса № от 27.10.2024 года;

- копией декларации на товары №;

- уведомление о регистрации таможенной декларации №;

- поручением на таможенный досмотр №;

- актом таможенного досмотра № от 02.11.2024 года;

- копией письма генерального директора ООО «ВЕСПА», в котором просит разрешить разделение партии товаров, для отделения незадекларированных товаров от общей партии товаров, заявленных в №;

- актом приёма-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни от 19 ноября 2024 года;

- письмом генерального директора ООО «ВЕСПА» от 27.11.2024 года, согласно которой 30 октября 2024 года на ЦЭД Северо-Западной электронной таможни сотрудником ООО «ВЕСПА» Ч была подана № на основании: контракта № от 05.01.2024 года; инвойс № от 27.10.2024 года; упаковочного листа № от 27.10.2024 года; авианакладной № от 29.10.2024 года. Правом предварительного осмотра товара, общество не воспользовалось, потому что не имело оснований не доверять поставщику. Причиной совершения административного правонарушения явился то факт, что в процессе загрузки и последующей отправки товара по авианакладной №, на складе отправителя произошла ошибка, в результате которой китайский контрагент вложил в партию товаров, отгружавшихся в адрес ООО «ВЕСПА», лишние товары, ставшие причиной возбуждения дела об АП №. Как генеральный директор ООО «ВЕСПА» свою вину и вину общества в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает;

- свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения в отношении ООО «ВЕСПА»;

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица №;

- лист записи ЕГРЮЛ о внесении записи об изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ по состоянию на 09 августа 2023 года;

- копией устава ООО «ВЕСПА», утвержденного решением № единственного участника ООО «ВЕСПА» от 04.10.2016 года;

- копией решения № единственного участника ООО «ВЕСПА» от 22 июня 2020 года;

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВЕСПА» по состоянию на 27 ноября 2024 года;

- сведениями об открытых банковских счетах в отношении ООО «ВЕСПА» по состоянию на 27 ноября 2024 года;

- уведомлением Федеральной службы государственной статистики, выданное ООО «ВЕСПА»;

- копией трудового договора № от 03 ноября 2014 года между ООО «ВЕСПА» и Ч;

- копией доверенности № от 26 декабря 2022 года выданной генеральным директором ООО «ВЕСПА» на имя Ч;

- справкой о привлечении лица к административной ответственности в отношении ООО «ВЕСПА» по состоянию на 29 ноября 2024 года, согласно которой ООО «ВЕСПА» ранее не привлекалось к административной ответственности;

- справкой о наличии либо отсутствии фактов привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении № в отношении ООО «ВЕСПА»;

- справкой о наличии либо отсутствии фактов совершения однородного административного правонарушения по делу об административном правонарушении № в отношении ООО «ВЕСПА», согласно которой найдено 0постановлений о назначении административного наказания;

- служебной запиской начальника ОАРиД Ш начальнику ОКТСиТП С, начальнику ОЗОиТН В о предоставлении информации по делу об АП №;

- протоколом об административном правонарушении № от 17 января 2025 года, составленным уполномоченным по ОВД ОАРиД Пулковской таможни Н по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ВЕСПА», в котором подробно отражены обстоятельства совершенного административного правонарушения и верно дана его юридическая квалификация;

- служебной запиской начальника ОКТС и ТП С начальнику ОАРиД Ш от 17.01.2025 года об определении таможенной стоимости и расчете суммы таможенных платежей (ООО «ВЕСПА»);

- расчетом таможенных платежей, подлежащих уплате за товар, ввозимый ООО «ВЕСПА» на таможенную территорию ЕАЭС и незадекларированный в ДТ №;

- копией ходатайства генерального директора ООО «ВЕСПА» от 24.01.2025 года о назначении в качестве административного наказания по делу об АП № конфискации предмета административного правонарушения;

- заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург № от 25 декабря 2024 года, согласно выводам которого рыночная стоимость товаров на территории Российской Федерации на 30.11.2024: <данные изъяты>, составила <данные изъяты>

- определением об отказе в удовлетворении ходатайства по делу об административном правонарушении от 24 января 2025 года;

-сведениями о банковских счетах в отношении ООО «ВЕСПА»;

- справкой о привлечении лица к административной ответственности в отношении ООО «ВЕСПА» по состоянию на 28 января 2025 года, согласно которой ООО «ВЕСПА» ранее не привлекалось к административной ответственности.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Представленные доказательства являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления доказанности вины ООО «ВЕСПА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении от 17 января 2025 года, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении от 17 января 2025 года соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, нарушений требований закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий ООО «ВЕСПА».

Таким образом, на основании вышеизложенных доказательств суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ВЕСПА» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара: таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС закреплен перечень сведений о товарах, которые указываются в декларации, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров).

Согласно п. 2ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 32 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «ВЕСПА» обладало правовой и реальной возможностью для декларирования по установленной форме всех товаров, подлежащих декларированию в таможенной декларации.

Таким образом, ООО «ВЕСПА» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм за нарушение которых нормами КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

При данных обстоятельствах суд полагает установленной вину ООО «ВЕСПА» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, а именно недекларирование товаров, представляющих собой – <данные изъяты>, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания ООО «ВЕСПА» суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает возможным назначить ООО «ВЕСПА» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «ВЕСПА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета, являющегося предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: <данные изъяты> – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья: Коновалова Ю.В.