Решение № 2А-1718/2020 2А-1718/2020~М-1166/2020 М-1166/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-1718/2020

КОПИЯ

Дело №2а-1718/2020

39RS0004-01-2020-001539-82


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г.Калининград

Московский районный суд г.Калининграда в составе

председательствующего судьи Медведевой Е.Ю.

при секретаре Безруковой Н.П.

с участием представителя административного истца Леухиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г.Калининграда в интересах Калининградской области к обществу с ограниченной ответственностью «Балт-Автодом» о понуждении к предоставлению налоговой декларации по налогу на имущество организации,

установил:

прокурор Московского района г.Калининграда в интересах Калининградской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что ООО «Балт-Автодом», являясь действующим юридическим лицом и имея объекты налогообложения-недвижимое имущество, не представило в Межрайонную ИФНС России №9 по г.Калининграду налоговую отчетность по налогу на имущество организации за 2018 год.

В связи с изложенным, просит обязать ООО «Балт-Автодом» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС России №9 по г.Калининграду налоговую декларацию по налогу на имущество организации за 2018 год.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Московского района г.Калининграда Леухина Н.С. заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске обстоятельствам, просила административный иск удовлетворить.

Представители административного ответчика ООО «Балт-Автодом» и заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №9 по г.Калининграду в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежаще, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги сборы.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 25.02.2016 года №236-О, в целях исполнения налогоплательщиками данной конституционной обязанности федеральный законодатель в соответствии со ст.ст.57, 71 (п.п. «в», «ж», «з», «о»), 72 (п.п. «б», «и» ч.1), 75 (ч.3) и 76 (ч.ч.1 и 2) Конституции РФ устанавливает общие принципы налогообложения и систему налогов, взимаемых в бюджет, а также - с учетом требований ст.55 (ч.3) Конституции РФ - предусматривает меры государственного принуждения, призванные обеспечивать исполнение этой конституционной обязанности на основе общих принципов юридической ответственности, таких как справедливость, соразмерность, пропорциональность и неотвратимость, и конкретизирующих их принципов налоговой ответственности (постановления Конституционного Суда РФ от 27.04.2001 года №7-П, от 30.07.2001 года №13-П, от 14.07.2005 года №9-П и от 11.03.2008 года №4-П).

Согласно ст.372 НК РФ налог на имущество организаций устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Из п.1 ст.373 НК РФ усматривается, что налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 374 НК РФ объектами налогообложения признаются недвижимое имущество учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации и принадлежащее организациям на праве собственности или праве хозяйственного ведения, а также полученное по концессионному соглашению.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 386 НК РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода предоставляют в налоговый орган по месту нахождения объектов недвижимого имущества налоговую декларацию по налогу не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Аналогичные по содержанию положения содержатся также в Законе Калининградской области от 27.11.2003 №336 «О налоге на имущество организаций».

В соответствии с абз.2 п.1 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Содержание указанной нормы разъясняет, что обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.

Как усматривается из п.1 ст.80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов РФ (п.7 ст.80 НК РФ).

Приказом ФНС России от 14.08.2019 N СА-7-21/405@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка ее заполнения, а также о признании утратившими силу приказов Федеральной налоговой службы от 31.03.2017 N ММВ-7-21/271@ и от 04.10.2018 N ММВ-7-21/575@" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2019 N 56085) утверждены форма налоговой декларации по налогу на имущество организаций, формат представления налоговой декларации по указанному налогу в электронной форме, а также порядок заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций.

Судом установлено, что ООО «Балт-Автодом» зарегистрировано 18.12.2002 года в ЕГРЮЛ с ИНН №, ОГРН № по адресу: <адрес>, на момент рассмотрения административного дела не действующим в установленном законом порядке не признано.

По сведениям УФРС России по Калининградской области за период с 01.01.2017 года по 31.12.2018 год за ответчиком значилось зарегистрированное нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с общей площадью №5 кв.м., находящее в собственности организации с 24.04.2009 года, номер государственной регистрации №, на основании решения Арбитражного суда Калининградской области.

Из сообщения Межрайонного ИФНС России №9 по г.Калининграду следует, что ООО «Балт-Автодом» налоговая декларация по налогу на имущество за 2018 год не представлялась.

Таким образом, ООО «Балт-Автодом» нарушены вышеприведенные требования закона. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, административным ответчиком в нарушение требований ст.62 КАС РФ суду не представлено.

Согласно ст.3, п.3 Закона Калининградской области от 27.11.2003 №336 «О налоге на имущество организаций» сумма налога зачисляется на счета органов федерального казначейства для их последующего распределения по уровням бюджета в соответствии с законодательством Калининградской области.

По ст.14 НК РФ налог на имущество организаций является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных и местных бюджетов.

Анализ приведенных положений закона свидетельствует, что бездействием ответчика по не предоставлению налоговой декларации по налогу на имущество организации затрагиваются интересы субъекта федерации - Калининградской области.

На основании исследованных в судебном заседании доказательства в их совокупности и, оценивая их с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, в связи с тем, что ООО «Балт-Автодом» до настоящего времени не предоставило налоговую декларацию по налогу на имущество организации за 2018 год, требования прокурора подлежат удовлетворению.

По правилам ст.187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Учитывая характер заявленных прокурором требований, суд считает необходимым установить срок исполнения возложенной судом обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Московского района г.Калининграда удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Балт-Автодом» представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №9 по г.Калининграду налоговую декларацию по налогу на имущество организации за 2018г. в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>