Решение № 2А-750/2021 2А-750/2021~М-610/2021 М-610/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-750/2021

Дело № 2а-750/2021

УИД 26RS0020-01-2021-001130-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года село Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рынгач Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Холодовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского районного суда административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за неуплату земельного налога.

В обоснование административного искового заявления указано, что согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ФИО1 являлась собственником земельных участков: Земли с/х назначения: кадастровый №; адрес: <адрес> (в период с 19.11.2004 года по настоящее время); Земли с/х назначения (КДС): кадастровый №; адрес: <адрес> (в период с 10.05.2005 года по настоящее время); Земли, предназначенные для ЛПХ: кадастровый №; адрес <адрес> (в период с 02.01.1999 года по настоящее время); Земли с/х назначения (КДС): кадастровый №; адрес: <адрес> (в период с 21.03.2011 года по 16.11.2017 года); Земли с/х назначения: кадастровый №; адрес: <адрес> (в период с 23.12.2010 года по 16.11.2017 года). Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 394 НК РФ устанавливаются нормативы правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). Инспекцией на основании указанных норм ФИО1 начислен земельный налог: за 2014 год (кадастровый №): (461 970 000 (налоговая база)*147/7250 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 28 101,00 руб.; за 2014 год (кадастровый №): (27 210 347 (налоговая база)* 10479/62500 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 13 687,00 руб.; за 2014 год (кадастровый №): (172 909 200 (налоговая база)* 20520/144091 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)* 12/12 (кол-во месяцев в году)) = 73 872,00 руб.; за 2014 год (кадастровый №): (58 190 400 (налоговая база)* 883/898 (доля в праве)*0,30%(налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 171 655,00 руб.; за 2014 год (кадастровый №): (97 537 (налоговая база)* 1 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 293,00 руб.;

за 2016 год (кадастровый №): (775 646 325 (налоговая база)* 147/7250 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 47 535,00 руб.;

за 2016 год (кадастровый №): (27 210 347 (налоговая база)* 10479/62500 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 13 687,00 руб.; за 2016 год (кадастровый №): (88 876 000 (налоговая база)*20520/144091 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 37 921,00 руб.; за 2016 год (кадастровый №): (89 748 023 (налоговая база)*883/898 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 264 747,00 руб.; за 2016 год (кадастровый №): (254 475 (налоговая база)*1 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 3982,00 руб.; за 2017 год (кадастровый №): (27 210 347 (налоговая база)*10479/62500 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 13687,00 руб.; за 2017 год (кадастровый №): (88 876 000 (налоговая база)*20520/144091 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*11/12 (кол-во месяцев в году)) = 34 761,00 руб.; за 2017 год (кадастровый №): (89 748 023 (налоговая база)*9536400/9698400 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*11/12 (кол-во месяцев в году)) = 242 684,00 руб.; за 2017 год (кадастровый №): (769 869 013 (налоговая база)*147/7250 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 46 829,00 руб.; за 2017 год (кадастровый №): (254 475 (налоговая база)*1 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 763,00 руб.; за 2018 год (кадастровый №): (27 210 347 (налоговая база)*17418077/357031250 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 13687,00 руб.; за 2018 год (кадастровый №): (775 646 325 (налоговая база)*6430670/314796733 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 47 181,00 руб.; за 2018 год (кадастровый №):(254 475 (налоговая база)*1 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 763,00 руб.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 были направлены налоговые уведомления: № от 12.10.2017 года, по сроку уплаты до 01.12.2017 года; № от 14.07.2018 года, по сроку уплаты до 03.12.2018 года, № от 10.07.2019 года, по сроку уплаты до 10.07.2019 года, что подтверждается реестрами заказной почтовой корреспонденции. В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик ФИО1 суммы налога, указанные в уведомление, не уплатила.

Инспекция в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ, направила требования об уплате пени, с предложением добровольно оплатить суммы пени: № 52825 от 27.08.2020 года, по сроку уплаты до 06.10.2020 года, что подтверждается реестрами заказной почтовой корреспонденции.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

В сумме 4860,35 руб., недоимка по пене образовалась с 27.05.2020 года по 26.08.2020 года в результате неуплаты налога, исчисленного за 2016 год в сумме 363536,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2017 года, списано задолженности 25634 руб., оплачено 4487,88 руб., остаток 333414,12 руб.

В сумме 4729,63 руб. недоимка по пене образовалась с 27.05.2020 года по 26.08.2020 года в результате неуплаты налога, исчисленного за 2017 год в сумме 341121,00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 года, уменьшено налога по расчету 12865,00 руб., остаток 328256,00 руб.

В сумме 737,18 руб. недоимка по пене образовалась с 27.05.2020 года по 26.08.2020 года в результате неуплаты налога, исчисленного за 2018 года в сумме 51163,00 руб. по сроку уплаты 02.12.2019 года.

В сумме 4,22 руб. остаток 2,01 руб., недоимка по пене образовалась с 27.05.2020 года по 26.08.2020 года в результате неуплаты налога, исчисленного за 2014 год в сумме 293,00 руб. по сроку уплаты 02.12.2017 года.

В сумме 10,99 руб. недоимка по пене образовалась с 27.05.2020 года по 26.08.2020 года в результате неуплаты налога, исчисленного за 2016 года в сумме 763,00 руб. по сроку уплаты 02.12.2017 года.

В сумме 10,99 руб. недоимка по пене образовалась с 27.05.2020 года по 26.08.2020 года в результате неуплаты налога, исчисленного за 2017 год в сумме 763,00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 года.

В нарушение статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу с должника ФИО1 в общей сумме 10393,91 руб. Мировым судьей судебного участка № 3 Кочубеевского района Ставропольского края был вынесен судебный приказ № 2а-1107-15-460/2020 от 13.11.2020 года. После поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа судья вынес определение об отмене судебного приказа от 30.11.2020 года.

Просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в общей сумме 10 351,13 руб., в том числе: пени по земельному налогу в сумме 10 327,14 руб.; пени по земельному налогу в сумме 23,99 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уведомив суд заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие, также указала, что возражает против удовлетворения требований МИФНС России № 8 по Ставропольскому краю.

На основании части 2 статьи 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность корреспондирует с обязанностью, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

На основании пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Обязанность по уплате налога или сбора в отношении физических лиц прекращается с уплатой налога.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января, являющегося налоговым периодом.

Пункт 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ предусматривает, что для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости.

Согласно п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней от даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п.6 ст.58 Налогового кодекса РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НКРФ).

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков: земли с/х назначения кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (в период с 19.11.2004 года по настоящее время); земли с/х назначения (КДС) кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (в период с 10.05.2005 года по настоящее время); земли, предназначенные для ведения ЛПХ: кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (в период со 02.01.1999 года по настоящее время); земли с/х назначения (КДС) кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (в период с 21.03.2011 года); земли с/х назначения кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (в период с 23.12.2010 года по 16.11.2017 года).

Инспекцией на основании п.1 ст. 394 НК РФ начислен земельный налог на земельные участки: за 2014 год (кадастровый №): (461 970 000 (налоговая база)*147/7250 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 28 101,00 руб.; за 2014 год (кадастровый №): (27 210 347 (налоговая база)* 10479/62500 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 13 687,00 руб.; за 2014 год (кадастровый №): (172 909 200 (налоговая база)* 20520/144091 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 73 872,00 руб.; за 2014 год (кадастровый №): (58 190 400 (налоговая база)*883/898 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 171 655,00 руб.; за 2014 год (кадастровый №): (97 537 (налоговая база)*1 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 293,00 руб.; за 2016 год (кадастровый №): (775 646 325 (налоговая база)* 147/7250 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 47 535,00 руб.; за 2016 год (кадастровый №): (27 210 347 (налоговая база)* 10479/62500 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 13 687,00 руб.; за 2016 год (кадастровый №): (88 876 000 (налоговая база)*20520/144091 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 37 921,00 руб.; за 2016 год (кадастровый №): (89 748 023 (налоговая база)*883/898 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 264 747,00 руб.; за 2016 год (кадастровый №): (254 475 (налоговая база)*1 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 3982,00 руб.; за 2017 год (кадастровый №): (27 210 347 (налоговая база)*10479/62500 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 13687,00 руб.; за 2017 год (кадастровый №): (88 876 000 (налоговая база)*20520/144091 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*11/12 (кол-во месяцев в году)) = 34 761,00 руб.; за 2017 год (кадастровый №): (89 748 023 (налоговая база)*9536400/9698400 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*11/12 (кол-во месяцев в году)) = 242 684,00 руб.; за 2017 год (кадастровый №): (769 869 013 (налоговая база)*147/7250 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 46 829,00 руб.; за 2017 год (кадастровый №): (254 475 (налоговая база)*1 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 763,00 руб.; за 2018 год (кадастровый №): (27 210 347 (налоговая база)*17418077/357031250 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 13687,00 руб.; за 2018 год (кадастровый №): (775 646 325 (налоговая база)*6430670/314796733 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 47 181,00 руб.; за 2018 год (кадастровый №): (254 475 (налоговая база)*1 (доля в праве)*0,30% (налоговая ставка)*12/12 (кол-во месяцев в году)) = 763,00 руб.

ФИО1 направлены налоговые уведомления: № от 12.10.2017 года, по сроку уплаты до 01.12.2017 года; № от 14.07.2018 года, по сроку уплаты до 03.12.2018 года, № от 10.07.2019 года, по сроку уплаты до 10.07.2019 года, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции.

В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик не исполнила установленную законом обязанность по уплате земельного налога. В связи с чем, инспекцией в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ, направлено требование об уплате налога, с предложением добровольно оплатить суммы налога № от 27.08.2020 года, по сроку уплаты до 06.10.2020 года.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня по земельному налогу: в сумме 4860,35 руб., недоимка по пене образовалась с 27.05.2020 года по 26.08.2020 года в результате неуплаты налога, исчисленного за 2016 год в сумме 363536,00 руб. по сроку уплаты 01.12.2017 года, списано задолженности 25634 руб., оплачено 4487,88 руб., остаток 333414,12 руб.; в сумме 4729,63 руб. недоимка по пене образовалась с 27.05.2020 года по 26.08.2020 года в результате неуплаты налога, исчисленного за 2017 год в сумме 341121,00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 года, уменьшено налога по расчету 12865,00 руб., остаток 328256,00 руб.; в сумме 737,18 руб. недоимка по пене образовалась с 27.05.2020 года по 26.08.2020 года в результате неуплаты налога, исчисленного за 2018 года в сумме 51163,00 руб. по сроку уплаты 02.12.2019 года; в сумме 4,22 руб. остаток 2,01 руб., недоимка по пене образовалась с 27.05.2020 года по 26.08.2020 года в результате неуплаты налога, исчисленного за 2014 год в сумме 293,00 руб. по сроку уплаты 02.12.2017 года; в сумме 10,99 руб. недоимка по пене образовалась с 27.05.2020 года по 26.08.2020 года в результате неуплаты налога, исчисленного за 2016 год в сумме 763,00 руб. по сроку уплаты 02.12.2017 года; в сумме 10,99 руб. недоимка по пене образовалась с 27.05.2020 года по 26.08.2020 года в результате неуплаты налога, исчисленного за 2017 год в сумме 763,00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика - административного ответчика, возникла обязанность по уплате налога на имущество и земельного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26.10.2017 № 2465-О пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного налоговым законодательством, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О и от 18.07.2006 № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

13.11.2020 года мировым судьей судебного участка № 3 Кочубеевского района Ставропольского края вынесен судебный приказ № 2а-1107-15-460/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за его неуплату на общую сумму 10353,91 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Кочубеевского района Ставропольского края от 30.11.2020 года, в связи с поступившими возражениями административного ответчика, данный судебный приказ отменен.

Материалами административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В связи с изложенным, факт вынесения судебного приказа в рассматриваемом случае, свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд с административным исковым заявлением о взыскании налоговый орган обратился 12 мая 2021 года, то есть в установленный частью 3 статьи 48 НК РФ.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Расчет суммы обязательных платежей подтвержден документально, судом проверен и признан верным, административным ответчиком не опровергнут. Административный ответчик отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований в суд не представил.

Таким образом, оснований, для освобождения административного ответчика от уплаты налога, не установлено.

Разрешая заявленные Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю требования о взыскании с административного ответчика указанной задолженности по обязательным платежам, суд принимает во внимание, что обязанность по их уплате административным ответчиком не исполнена, срок обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей налоговым органом не пропущен, и приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, с учетом размера взысканных налогов и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 414 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность в общей сумме 10 351 рубль 13 копеек, в том числе: пени по земельному налогу в сумме 10 327 рублей 14 копеек (КБК №, ОКТМО №); пени по земельному налогу в сумме 23 рубля 99 копеек (КБК №, ОКТМО №).

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в доход бюджета Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 414 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 29 июня 2021 года.

Судья Е.Е. Рынгач