Решение № 2-151/2020 2-151/2020~М-155/2020 М-155/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-151/2020

№ 2-151/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года пгт.Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Подсаднего А.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием истца - прокурора ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Южно-Курильского района Сахалинской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Звёздочка» о возложении обязанности организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно частям седьмой и восьмой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренные настоящей статьей психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности (далее - Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками).

Данными Правилами определен порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования названной категорией работников, в том числе работающих в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Перечень).

Данным Перечнем установлены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, приведенных в таблице. В числе иных видов такой деятельности указаны работники учебно-воспитательных учреждений, работники детских дошкольных учреждений.

В силу части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью первой статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников; обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований.

Прокурор Южно-Курильского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Звёздочка» обязанность организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования своих работников в соответствии с приведенными Правилами. При этом в обоснование ссылается на результаты прокурорской проверки, в ходе которой установлено, что работники учреждения такое освидетельствование (в отличие от медицинского) не проходили, несмотря на то, что данная обязанность установлена законом.

В судебном заседании истец требования заявления уточнил, просил установить ответчику двухмесячный срок для совершения вышеприведенных действий.

Представитель ответчика – МБДОУ «Звездочка» о времени и месте рассмотрения дела извещен, на рассмотрение дела не явился, ходатайств, связанных с его рассмотрением, не заявлял.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Южно-Курильского района на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками муниципальных образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований работников, по результатам которой в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад "Звездочка" (<адрес>) выявлены нарушения требований Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", выразившиеся в том, что сотрудники названного учреждения (в количестве 7 человек) не прошли в установленном законом порядке психиатрическое освидетельствование. Основанием для проведения данной проверки явился факт физического воздействия воспитателя на воспитанника (л.д.8).

Выявив указанные нарушения, прокурор Южно-Курильского района обратился в суд с данным исковым заявлением, предъявленным в соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из обстоятельств дела и норм законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку бездействие ответчика по данному вопросу противоречит упомянутым нормам.

Анализ приведенных предписаний вышеуказанных Перечня и Правил, утвержденных федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, свидетельствует о том, что данные предписания направлены на выявление у работников, в том числе детских дошкольных учреждений, заболеваний, препятствующих выполнению ими работы; обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данных учреждениях; предупреждают возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

Каких-либо существенных обстоятельств, препятствующих прохождению работниками детского учреждения обязательного психиатрического освидетельствования, ответчиком не представлено. Заявленный истцом срок для исполнения возлагаемой обязанности суд находит разумным и достаточным.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Южно-Курильского района Сахалинской области удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Звёздочка» обязанность в течение двух месяцев организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников в соответствии с Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. № 695.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2020 года.

Судья А.А. Подсадний