Решение № 12-439/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 12-439/2017

№ 12-439/2017


Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 12 декабря 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Иваново Раскина Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Иваново от 8 ноября 2017 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Иваново от 8 ноября 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, старший государственный инспектор отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 подал на него жалобу, в которой просит его отменить и дело возвратить на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает, что копии протокола по делу об административном правонарушении № от 22 июня 2017 года и постановления о назначении административного наказания № от 22 июня 2017 года были им направлены ФИО1 по адресу места работы и на электронную почту последнего, о чем тот просил в своем ходатайстве. Процессуальные документы, адресованные ФИО1, были вручены по месту работы 26 июня 2017 года, о чем имеется запись в уведомлении, и направлены на электронную почту, получены и прочитаны ФИО2 23 июня 2017 года, что подтверждается скриншотами электронной почты его (ФИО3) и ФИО1 Обращает внимание на то, что дата вступления постановления о назначении административного наказания № от 22 июня 2017 года в законную силу исчисляется с 26 июня 2017 года, то есть с момента получения его копии по месту работы ФИО1

В судебное заседание старший государственный инспектор отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. С учетом данного ходатайства судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 просил оставить постановление мирового судьи без изменения, пояснил, что с 20-х чисел июня 2017 года он находился в командировке, затем в отпуске. О том, что в отношении его были вынесены протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания от 22 июня 2017 года, он узнал только в начале октября 2017 года, 8 октября 2017 года он уплатил административный штраф.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения защитника, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20 октября 2017 года, составленному старшим государственным инспектором отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3, ФИО1 вменялось в вину совершение административного правонарушения, выразившегося в неуплате в установленный законом срок – до 05 сентября 2017 года - административного штрафа в размере 1 000 рублей, назначенного постановлением № от 22 июня 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.11.1 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 07 июля 2017 года.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В силу положений ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).

Частью 2 ст.29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Вопреки доводам жалобы, мировым судьей правомерно были проверены обстоятельства, связанные с направлением и получением копии постановления № от 22 июня 2017 года, которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.11.1 КоАП РФ, за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что направленная по месту работы ФИО1 копия вышеуказанного постановления была лично им получена, доказательства, подтверждающие наличие у лиц, которым она была вручена, доверенности на получение корреспонденции, адресованной ФИО1, а также сведения, подтверждающие направление копии постановления о назначении административного наказания по месту жительства ФИО1, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что должностным лицом, которым было вынесено постановление о назначении административного наказания, не были надлежащим образом выполнены требования ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, что не позволило однозначно установить дату вступления в законную силу постановления № от 22 июня 2017 года, и определить период в течение которого должно быть исполнено административное наказание в виде административного штрафа, назначенное этим постановлением.

Направление копии постановление о назначении административного наказания посредством электронной связи не предусмотрено КоАП РФ.

Оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Иваново от 08 ноября 2017 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Северо-Западного Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 без удовлетворения.

Судья Ю.С. Раскина