Постановление № 5-247/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-247/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалександровск 11 июня 2019 года

Судья Новоалександровского районного суда Ставропольского края Белокопытов А.П.,

при секретаре Кучеренко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоалександровского районного суда дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Во исполнение распоряжения начальника ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по СК (по Новоалександровскому городскому округу и Красногвардейскому району) № 48 от 23.03.2018, ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в период с 10-00 часов 11.04.2018 по 13-00 часов 11.04.2018 государственным инспектором Новоалександровского городского округа и Красногвардейского района Ставропольского края по пожарному надзору ФИО2 была проведена плановая проверка объекта защиты Частного профессионального образовательного учреждения «<данные изъяты>.

25.09.2018 ФИО1 постановлением Новоалександровского районного суда Ставропольского края была привлечена к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

23.05.2018 в 11 часов 20 минут в помещениях филиала <данные изъяты>» по адресу: <адрес> установлен факт административного правонарушения, выраженного в невыполнении в установленный срок (до 16.04.2019) должностным лицом ФИО1 пунктов 2, 3, 4, 5 законного предписания от 13.09.2018 № 156/1/114, выданного ранее государственным инспектором Новоалександровского и Красногвардейского районов Ставропольского края по пожарному надзору ФИО2 для устранения нарушений требований пожарной безопасности.

По факту выявленного правонарушения государственным инспектором Новоалександровского и Красногвардейского районов Ставропольского края по пожарному надзору ФИО2 в отношении должностного лица – директора Частного <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол № 55 от 27.05.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОНД и ПР УНД ГУ МЧС России по СК не явился по неизвестной суду причине.

В судебном заседании ФИО1 согласилась с допущенными нарушениями, изложенными в протоколе № 55 от 27.05.2019 об административном правонарушении.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 или 13 настоящей статьи.

Положения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учетом изложенного, квалификации по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ подлежат действия лица, которое в течение установленного в ст. 4.6 КоАП РФ срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 25.09.2018 ФИО1 постановлением Новоалександровского районного суда Ставропольского края была привлечена к административной ответственности по ч. 13 с. 19.5 КоАП РФ.

23.05.2018 в 11 часов 20 минут в помещениях филиала <данные изъяты>» по адресу: <адрес> установлен факт административного правонарушения, выраженного в невыполнении в установленный срок (до 16.04.2019) должностным лицом ФИО1 пунктов 2, 3, 4, 5 законного предписания от 13.09.2018 № 156/1/114, выданного ранее государственным инспектором Новоалександровского и Красногвардейского районов Ставропольского края по пожарному надзору ФИО2 для устранения нарушений требований пожарной безопасности, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Кроме объяснения, факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования, должностным лицом - директором <данные изъяты>» ФИО1, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № 55 от 27.05.2019 об административном правонарушении; распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки № 89 от 08.05.2019; предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 13.09.2018 № 156/1/14; объяснением ФИО1 по делу об административном правонарушении от 23.05.2019; постановлением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 25.09.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 13 с. 19.5 КоАП РФ.

Учитывая то, что на момент проверки, требования предписания № 156/1/114 должностным лицом - директором Частного профессионального образовательного учреждения «Ставропольский кооперативный техникум» ФИО1 не были выполнены в полном объеме, суд пришел к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственной организации.

ФИО1, как руководитель юридического лица, несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности в помещениях <данные изъяты>» по адресу: <адрес>

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания судом были приняты во внимание характер совершенного правонарушения, его общественная опасность, личность виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

Учитывая, что в соответствии ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, то полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора <данные изъяты> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Копию настоящего постановления направить начальнику ОНД и ПР УНД ГУ МЧС России по СК, для сведения, директору Частного профессионального образовательного учреждения «Ставропольский кооперативный техникум» ФИО1, для сведения и исполнения.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Ставропольскому краю (ГУ МЧС России по СК)

ИНН/КПП <***>/263501001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь

БИК 040702001

р/с <***>

ОКТМО 07726000

ОКПО 08929190

ОГРН <***>

КБК 17711627000016000140

Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде через Новоалександровский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения.

Судья А.П. Белокопытов