Решение № 2-1604/2019 2-1604/2019~М-1462/2019 М-1462/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1604/2019

Дело № 2-1604/2019
22 июля 2019 года
город Котлас
29RS0008-01-2019-001989-15


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.

при секретаре Пахомовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж спорного периода работы и обязании произвести перерасчет размера пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) (далее по тексту - Управление) о включении в стаж спорного периода работы и обязании произвести перерасчет размера пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что 16 апреля 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Решением Управления № 153850/19 от 22 апреля 2019 года ей было отказано в перерасчете страховой пенсии по причине отсутствия требуемых 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве. Истец не согласен с данным решением, поскольку стаж работы в сельском хозяйстве составляет более 30 лет. Управлением в указанный стаж не были учтены периоды работы: в свиноводческой ферме «Верхнетоемский бекон» с __.__.__ по __.__.__ в должности ветеринарного врача (ветеринарного фельдшера) и с __.__.__ по __.__.__ в должности управляющей фермой. Просит включить в стаж работы в сельской местности указанные периоды работы и обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2019 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, направила представителя.

Представитель истца адвокат Самойлов В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Управления по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования не признала по доводам представленных возражений, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

В период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года трудовые пенсии назначались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).

В связи с принятием и введением в действие с 1 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), назначение и выплата страховых пенсий производится на основании данного закона.

Согласно ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ) осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ (далее - Правила).

В соответствии п. 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что с __.__.__ истцу по достижению возраста .... лет была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ.

16 апреля 2019 года истец обратилась в Управление с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика от 22 апреля 2019 года № 153850/19 истцу было отказано в перерасчете размера страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Управлением не был учтен в стаж работы истца в сельском хозяйстве период работы у индивидуального предпринимателя ФИО3 с .... ..... При этом общая продолжительность сельскохозяйственного стажа составила 25 лет 3 дня.

Причиной отказа включения данного периода в сельскохозяйственный стаж послужило то, что соответствующим Списком индивидуальные предприниматели не поименованы.

Как следует из трудовой книжки, истец в период с __.__.__ была принята индивидуальным предпринимателем ФИО3 в свиноводческую ферму «Верхнетоемский бекон» на должность ветеринарного врача, __.__.__ переведена на должность управляющей фермой, __.__.__ уволена по соглашению сторон.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО3 с 22 июня 2004 года является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирована в .... регистрационной палаты в ..... Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя с 2004 года являлась розничная торговля текстильными и галантерейными изделиями, дополнительные виды деятельности: разведение свиней, предоставление услуг в области животноводства, кроме ветеринарных услуг, производство мяса и пищевых субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, животных семейства лошадиных и т.д.

На основании постановления Правительства РФ от 25 июня 2019 года № 805 в Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ, были внесены изменения, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Так в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» в п. 2 поименовано: Животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами.

В разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 25 июня 2019 года № 805, поименованы индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Из материалов дела следует, что в спорный период с 2009 по 2014 год индивидуальный предприниматель ФИО3 имела свиноводческую ферму «Верхнетоемский бекон», которая располагалась ...., с. Верхняя Т. В. .... ..... На ферме выращивалось большое поголовье свиней, для забоя и продажи мяса.

Поскольку причиной отказа включения периода работы истца у индивидуального предпринимателя ФИО3 в сельскохозяйственный стаж послужило то, что соответствующим Списком индивидуальные предприниматели не поименованы, учитывая, что в соответствии с изменениями, внесенными в Список постановлением Правительства РФ от 25 июня 2019 года № 805, поименованы индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, каковым в спорный период являлась ФИО3, то истец имеет право на включение спорного периода работы в сельскохозяйственный стаж и перерасчет пенсии с 1 января 2019 года, в связи с чем требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Тот факт, что виды деятельности как разведение свиней, предоставление услуг в области животноводства, кроме ветеринарных услуг, производство мяса и пищевых субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, животных семейства лошадиных и т.д. поименованы в качестве дополнительных видов деятельности ФИО3 не может служить основанием к отказу в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж спорного периода работы и обязании произвести перерасчет размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве период работы у индивидуального предпринимателя ФИО3 в свиноводческой ферме «Верхнетоемский бекон» с __.__.__ по __.__.__.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с 1 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Ю.В. Балакшина