Решение № 2-889/2019 2-889/2019~М-747/2019 М-747/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-889/2019

Дело № 2-889/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Угра 17 июля 2019 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего судьи Кирюхина А.В.

с участием зам. прокурора Угранского района Захарова В.В.

при секретаре Шашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация муниципального образования «Угранский район» Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым домом по адресу: ... и снятии с регистрационного учета, ссылаясь при этом на то, что в собственности муниципального образования «Угранский район» находится жилой дом, расположенный по адресу: .... В данном домовладении зарегистрированы ФИО2, ФИО3 Ответчик ФИО1 в мае 2017 года выехал на постоянное место жительства в ..., где имеет в собственности другое жилое помещение, постоянную работу. Обязанности по оплате коммунальных услуг ответчик не выполняет, его личных вещей в домовладении не имеется, препятствия пользования жилым помещением ему никто не чинил. Таким образом, ФИО1 утратил право пользования жилым помещением. Просит признать утратившим право пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области ФИО4 заявленные требования поддержала, пояснила, что обращается в защиту интересов ФИО2, поскольку у зарегистрированного по адресу: ..., ФИО1 имеется другое жилье, а у ФИО2 такового не имеется.

Ответчик ФИО1 иск не признал, суду пояснил, что постоянно зарегистрирован по адресу: .... В настоящее время проживает и работает в .... Его выезд с места жительства в ... носит временный характер, поскольку работает в ..., в спорной квартире имеются его вещи, периодически он посещает место своего постоянного жительства.

Третье лицо ФИО2 указала, что ФИО1 выехал на постоянное место жительства в ..., где у него имеется жилое помещение и работа.

Представитель третьего лица миграционного пункта отдела по вопросам миграции МО МВД России «<данные изъяты>» надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, заслушав представителя истца ФИО4, ответчика ФИО1 третье лицо ФИО2, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с требованиями ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, иск об утрате права пользования жилым помещением может быть предъявлен в том числе и наймодателем жилого помещения в случае выезда нанимателя или члена его семьи в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма жилого помещения.

Материалами дела установлено, что согласно распоряжения № ХХХ от 25 марта 2008 года С.А. (в девичестве С.А., в замужестве ФИО2) представлено жилое помещение по адресу: ... (л.д. 51), согласно справки (л.д. 15) жилой дом № ... расположенный по ... закреплен в муниципальной казне Угранского сельского поселения ..., общая площадь 65 кв.м. (л.д. 22). В данном жилом доме с 02.04.2008 года зарегистрирована ФИО2, с 11.01.2012 года Т.В. и с 16.01.2012 года ФИО1 (л.д. 23).

ФИО2 (С.А., С.А.) и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке и являются родителями несовершеннолетнего Т.В. ** ** ** года рождения (л.д. 28).

Брак между ФИО2 и ФИО1 расторгнут ** ** ** на основании совместного заявления супругов от ** ** ** (л.д. 26).

С момента прекращения брака ФИО2 и ФИО1 проживали как совместно так и раздельно. Совместно ФИО2 и ФИО1 не проживают с декабря 2017 года. ФИО1 зарегистрирован по адресу: ..., фактически проживает по адресу: ..., работает <данные изъяты>, имеет приобретенную по ипотеке квартиру по адресу: .... ФИО2 (С.А.) зарегистрирована по адресу: ..., работает <данные изъяты>. По месту регистрации у ФИО1 по адресу: ..., имеются вещи, нажитые совместно с третьим лицом, а также ключи от жилого помещения. ФИО1 плату за коммунальные услуги не производит, препятствия пользования жилым помещением со стороны ФИО2 ему не чинились. Выезд его и третьего лица ФИО2 из спорного жилого помещения не был связан с конфликтной ситуацией в семье, брак к моменту выезда был расторгнут, бывшие супруги проживали совместно, вели общее хозяйство, совместно выехали в ..., где проживали совместно непродолжительное время.

Как следует из показаний свидетелей Л.А., А.В. их дочь ФИО2 и ФИО1 выехали из жилого дома по ... для дальнейшего проживания, поскольку в ... не имеется какой либо перспективы. Коммунальные услуги они оплачивают по просьбе дочери. Ключи от дома имеются как у их дочери ФИО2 так и у ФИО1, последнего они раза три видели приезжавшего в данный дом. Совместно проживать ФИО2 и ФИО1 в одном доме не представляется возможным, поскольку их дочь вышла замуж.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Анализируя представленные доказательства, суд установил, что жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: ... предоставлено ФИО2 (С.А., С.А.) В данный жилой дом нанимателем ФИО2 был вселен ** ** ** ФИО1 как член семьи, поскольку является отцом Т.В. На момент вселения ФИО1 в указанное жилое помещение брак между супругами <данные изъяты> был расторгнут на основании совместного заявления супругов от ** ** **.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и его членов семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Названной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области о признании утратившим право пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: ..., не подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик хотя и добровольно выехал из жилого помещения, забрал часть своих вещей, часть находится в данном доме, учитывая небольшой срок отсутствия по месту регистрации с декабря 2017 года, постоянное посещение места жительства, все это свидетельствует о том, что он не отказался от прав и обязанностей в отношении спорного дома и его выезд носит временный характер.

Суд не соглашается с доводами истца о том, что основанием для утраты права пользования жилым помещением является то, что ответчик не выполняет обязанности по оплате за коммунальные услуги, имеет постоянную работу в другом населенном пункте Смоленской области, где у него имеется в собственности жилое помещение, тем самым отказался добровольно в одностороннем порядке от прав на спорное жилое помещение, расторгнув с момента своего выезда договор социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Оснований предусмотренных ч. 4 ст. 83 ЖК РФ для расторжения договора социального найма истцом суду не представлено.

Доводы истца о том, что ответчик не выполняет обязанности по плате коммунальных услуг, не принимает участия в бремени содержания квартиры, не может служить основанием для расторжения в отношении него договора социального найма, поскольку защита имущественных прав ФИО2 возможна предъявлением регрессного иска к ответчику, а также заключения соглашения об определении порядка и размера участия в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а в случае не достижения соглашения в судебном порядке.

Доводы третьего лица ФИО2 о том, что регистрацией ответчика нарушаются ее права и она не может заселиться в жилое помещение, поскольку у нее новая семья, суд не принимает, поскольку доказательств того, что ответчик ей препятствует вселению не представлено. Кроме того, в судебном заседании установлено, что у ФИО2 имеются ключи от жилого помещения, препятствий ей никто не чинит, однако она сама не желает заселяться в спорное жилое помещение, основываясь на личных отношениях с ответчиком и нежелании с ним проживать в одном доме. Поскольку ответчик не утратил интерес по использованию жилого дома по адресу: ... для проживания, и его отсутствие носит временный характер, в связи с чем суд не находит оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд в с. Угра.

Мотивированное решение составлено 17.07.2019 года.

Председательствующий: судья А.В. Кирюхин

Вступает в законную силу 20.08.2019