Решение № 2-312/2019 2-312/2019(2-3545/2018;)~М-3460/2018 2-3545/2018 М-3460/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-312/2019

Дело № 2-312/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 07 февраля 2019 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда

в составе :

председательствующего судьи Малышевой Е.А.,

при секретаре Лихач О.В.,

с участием представителя истца Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республики Калмыкия – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 февраля 2019 года гражданское дело по иску Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республики Калмыкия к ФИО2 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республики Калмыкия обратился в суд с указанным иском, в обосновании указав, что в адрес истца поступило обращение главы администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области о не использовании земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Каменского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области. ДАТА ИЗЪЯТА был осуществлен выезд на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ общей площадью 10 га расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ территория администрации Каменского сельского поселения. Осмотром было установлено, что вышеуказанный земельный участок сельскохозяйственного назначения зарос травянистой растительностью, сорными травами и многолетними насаждениями. Зарастание вышеуказанного земельного участка многолетними сорняками, указывает на длительное не возделывание земельного участка для производства сельскохозяйственной продукции. Собственником указанного земельного участка является ответчик ФИО7

По результатам проверки ответчик был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ., а также ответчику было выдано предупреждение и направлена претензия об устранении нарушений законодательства в области государственного земельного контроля, установлен срок выполнения предписаний, которые ФИО7 исполнены не были. Поэтому истец просит обязать ответчика ввести в сельскохозяйственный оборот земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, общей площадью 10 га расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ территория администрации Каменского сельского поселения, путём проведения работ по устранению зарастания сорной растительности на указанном земельном участке.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту его регистрации и жительства, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Статьей 12 ЗК РФ определено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО7 с ДАТА ИЗЪЯТА и по настоящее время является собственником земельного участка, площадью 10 га., кадастровый ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, (земли сельскохозяйственного назначения, для организации крестьянского хозяйства) расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ территория администрации Каменского сельского поселения, что подтверждается выпиской из гос.реестра недвижимости (л.д. 43).

Актом выезда на место, составленного гос.инспектором Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с участием главы администрации сельского поселения от 03.07.2016г. установлено, что указанный земельный участок зарос травяной растительностью, а именно пырей, молочай, полынь, осот (л.д.44).

В связи с чем в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.8.8 КоАП РФ от 30.06.2016г., который получен ФИО7 под роспись (л.д.49-50)

Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.07.2016г. ФИО7 за указанное правонарушение привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.8. КоАП РФ, по которой ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 100 руб. (л.д. 57-58).

ДАТА ИЗЪЯТАг. ответчику направлена претензия с требованием ввести в сельскохозяйственный оборот земельный участок кадастровым номером №ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ территория администрации Каменского сельского поселения, и устранить зарастания сорной растительности на этом земельном участке (л.д.14-17).

Однако указанная претензия была оставлена ответчиком без внимания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

Поскольку ответчиком земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности не используется, а потому суд считает, что требования истца об обязывании ответчика провести комплекс обязательных агротехнических, агрохимических и фитосанитарных мероприятий, направленных на ликвидацию сорной и древесно-кустарниковой растительности, ввести земельный участок в сельскохозяйственный оборот и использовать его для сельскохозяйственного производства являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что надлежащее исполнение решения суда может занять определенное количество времени, суд, согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, считает необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить решение суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета АДРЕС ИЗЪЯТ в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО2 в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ввести в сельскохозяйственный оборот земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 10 га расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ территория администрации Каменского сельского поселения, путём проведения работ по устранению зарастания сорной растительности на земельном участке.

Взыскать с ФИО2 госпошлину по делу в доход местного бюджета АДРЕС ИЗЪЯТ в размере 300 рублей.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком в тот же суд в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья : Е.А. Малышева