Решение № 2-108/2019 2-108/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-108/2019

Дело № 2-108/2019 УИД 32RS0017-01-2019-000074-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2019 года п. Комаричи

Брянской области

Комаричский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кадыковой Е.С.,

при секретаре Вдовенковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Марьинская сельская администрация Комаричского муниципального района Брянской области обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на территории муниципального образования «Марьинское сельское поселение» Комаричского муниципального района Брянской области находятся земли АОЗТ «Марьинское».

В соответствии с Указом Президента РФ № 1167 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», на основании постановления администрации Комаричского района Брянской области №341 от 29.12.1992 земли сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Марьинское» были предоставлены дольщикам в собственность в размере 4,53 га.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Марьинской сельской администрацией был сформирован список граждан -собственников невостребованных долей АОЗТ «Марьинское», которые не распорядились своей земельной долей в течение трех лет. Указанный список был утвержден постановлением главы Марьинского сельской администрации от 26.05.2016 года № 16 и опубликован в газете «Верный путь» от 10.06.2014 №44-45, а также размещен на информационных щитах, расположенных в на территории Марьинского сельского поселения. В этот список была включена, в числе прочих, и доля, принадлежавшая Ш.Е.М..

В соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит прекратить право собственности на земельную долю - 4,53 га, расположенную по адресу: <адрес> Ш.Е.М. и признать за муниципальным образованием «Марьинское сельское поселение» право собственности на указанную долю.

Определением Комаричского районного суда от 26.02.2019 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

В судебное заседание представители истца Марьинской сельской администрации – ФИО2 и ФИО3 не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Брянской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрения дела без их участия.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в лице Межмуниципального отдела по Севскому и Комаричскому районам в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная повестка вернулась в связи с неудачной попыткой вручения.

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения п. 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное физическому лицу, направляется по месту его регистрации, либо по адресу, указанному самим физическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что физическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо не находится по указанному адресу.

Судебная повестка направлялась ФИО1 по месту ее регистрации: <адрес>.

Суд в соответствии с ч.4, ч.5 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно и обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» постановлением Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области от 26.05.2016 № 16 утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования <адрес>, в который включена земельная доля Ш.Е.М..

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии <серия> №<номер> Ш.Е.М., <дд.мм.гг.>, постановлением администрации Комаричского района Брянской области №<номер> от <дд.мм.гг.> была отдана в частную собственность земельная доля в размере 4,53 га в <адрес>

В настоящий момент земельная доля (пай) Ш.Е.М. находится в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного в границах СПК «Марьинский» <адрес>

10.04.2014 в газете «Верный путь» №44-45 (89321-89322) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных в на территории Марьинского сельского поселения

<дд.мм.гг.> Марьинской сельской администрацией в газете «Верный путь» №74 (89351) было размещено объявление о проведении общего собрания собственников земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <номер>, <дд.мм.гг.> для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума.

Судом установлено, что собственник земельной доли Ш.Е.М., <дд.мм.гг.> года рождения, умерла <дд.мм.гг.> в <адрес>, что подтверждается актовой записью о смерти №<номер> от <дд.мм.гг.>, выданной Комаричским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Брянской области.

Согласно ответу Управления Росреестра по Брянской области от <дд.мм.гг.> земельная доля Ш.Е.М. находится в составе земельного участка с кадастровым номером <номер>, на основании выданного свидетельства выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Комаричского района Брянской области №<номер>. Ш. Е.М. не производила регистрационных действий в отношении данной земельной доли.

В Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на <дд.мм.гг.> сведения о регистрации права общей долевой собственности на земельную долю (пай), принадлежавшую Ш.Е.М., расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, <адрес>, отсутствуют.

Согласно ответу нотариуса Комаричского нотариального округа №<номер> от <дд.мм.гг.> после смерти Ш.Е.М. по завещательному распоряжению на денежные вклады наследником является ФИО1

В соответствии с п. 3 ст. 1128 ГК РФ права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях в соответствии с правилами настоящего Кодекса. Эти средства выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 1174 настоящего Кодекса

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания по правилам статей 1124 - 1127 или 1129 ГК РФ, а в части, касающейся денежных средств, внесенных гражданином во вклад или находящихся на любом другом счете гражданина в банке, также путем совершения завещательного распоряжения правами на эти средства в соответствии со статьей 1128 ГК РФ и Правилами совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках (утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.05.2002 года N 351). Завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке является самостоятельным видом завещания в отношении средств, находящихся на счете гражданина в банке (пункт 1 статьи 1128 ГК РФ).

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства. Совершение действий, направленных на принятие наследства, в отношении наследственного имущества, данному наследнику не предназначенного (например, наследником по завещанию, не призываемому к наследованию по закону, в отношении незавещанной части наследственного имущества), не означает принятия причитающегося ему наследства и не ведет к возникновению у такого лица права на наследование указанного имущества.

Из материалов наследственного дела следует, что ФИО1 обращалась к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство на денежные вклады, принадлежащие Ш.Е.М.., только по завещательному распоряжению.

Доказательств того, что ФИО1 является наследником всего имущества Ш. Е.М., в том числе и на спорную земельную долю, по завещанию или по закону суду не представлено.

Таким образом, у суда не имеется оснований полагать, что третье лицо ФИО1 может наследовать земельную долю, принадлежавшую Ш.Е.М.

Доказательств, подтверждающих, что Ш.Е.М.. каким-либо образом при жизни распорядилась своей земельной долей, не представлено.

На основании изложенного, суд считает требование истца о признании права собственности муниципального образования на спорную невостребованную земельную долю обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Марьинское сельское поселение» на невостребованную земельную долю (пай), принадлежавшую Ш.Е.М., площадью 4,53 га в земельном участке с кадастровым номером <номер>, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу Е.С.Кадыкова