Решение № 12-442/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 12-442/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 13 ноября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Крюков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МУП «Иркутскавтотранс» на постановление № от 04 июля 2018 года заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Иркутское» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ в отношении МУП «Иркутскавтотранс»,

У С Т А Н О В И Л:

04 июля 2018 года заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Ш. вынесено постановление №, согласно которому МУП «Иркутскавтотранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

В своей жалобе представитель МУП «Иркутскавтотранс» Ю. просит постановление заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Ш. отменить, считает его незаконным и необоснованным, поскольку в действиях МУП «Иркутскавтотранс» отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.32 КоАП РФ. 06 июня 2018 года на предприятии МУП «Иркутскавтотранс» г. Иркутска медицинским работником Г. был произведен осмотр работника водителя М., факт употребления им алкоголя зафиксирован не было, что подтверждается отметкой в путевом листе, соответственно, в момент выхода на линию водитель был трезв.

В судебном заседании представитель МУП «Иркутскавтотранс» Ю. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила жалобу удовлетворить, заместитель начальника ОГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Ш. просил оставить свое постановление без изменений, жалобу МУП «Иркутскавтотранс» - без удовлетворения.

Проверив материалы административного дела в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование закона должностным лицом, при рассмотрении дела выполнено в полном объеме.

Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении, старшим государственным инспектором отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Иркутское» 06 июня 2018 года на <адрес> г. Иркутска в районе <адрес>, было остановлено транспортное средство МАЗ № государственный регистрационный знак №, под управлением водителя М., который осуществлял перевозку пассажиров на коммерческой основе по маршруту № (п. Боково- ц. Рынок). В ходе проверки у водителя М. были выявлены признаки опьянения, запах алкоголя изо рта, согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от 06 июня 2018 года, проведенного в 09 часов 14 минут алкотектером у водителя М. установлено алкогольное опьянение.

Протокол составлен надлежащим должностным лицом, содержит все необходимые сведения, достоверность которых подтверждается исследованными в судебном заседании материалами.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от 06 июня 2018 года, М. 06 июня 2018 года управлял транспортным средством МАЗ № государственный регистрационный знак № в состоянии алкогольного опьянения, при этом сам М. в своих объяснениях указал, что выпил немного пива, надо было выйти на работу. Данный протокол подписан самим М., что уже исключает недостоверность информации, содержащейся в протоколе. Инспектор ДПС К., составивший этот протокол, является офицером МВД, давал присягу, личной заинтересованности в исходе дела не имеет, оснований полагать, что он сфальсифицировал доказательства, совершив тем самым должностное преступление, у суда не имеется. Согласно акту освидетельствования <адрес> от 06 июня 2018 года, М. согласился с результатом освидетельствования, которым установлено 0, 280 мг/л. Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Кировского района г. Иркутска от 28 сентября 2018 года М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год восемь месяцев.

Факт управления М. 06 июня 2018 года транспортным средством МАЗ № государственный регистрационный знак № в состоянии алкогольного опьянения не оспаривался сторонами в судебном заседании.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ (л/и №), уставу МУП «Иркутскавтотранс» (л/и №), видом деятельности Предприятия является деятельность сухопутного ранспорта по регулярным городским и пригородным пассажирским перевозкам.

Согласно сведениям из путевого листа № от 06 июня 2018 года № (л/м №), трудовую деятельность М. осуществляет в МУП «Иркутскавтотранс» в качестве водителя автобуса. Водитель М. 06 июня 2018 года в 07 часов 00 минут был выпущен на линию для осуществления регулярных перевозок пассажиров по лицензии № «на осуществление перевозок пассажиров выданной МУП «Иркутскавтотранс». Факт наличия трудовых отношений водителя М. с МУП «Иркутскавтотранс» подтвержден и сторонами не оспаривается.

В путевом листе имеется отметка медицинского работника МУП «Иркутскавтотранс» Г. о том, что водитель прошел предрейсовый медицинский осмотр 06 июня 2018 года в 06 часов 57 минут и по состоянию здоровья был допущен к исполнению обязанностей.

Доводы о том, что М. был допущен к управлению транспортным средством будучи в трезвом состоянии, нельзя признать состоятельными.

Из объяснений медицинского работника МУП «Иркутскавтотранс» Г. следует, что результат осмотра водителя М. был отрицательным. Согласно отрывному талону алкотектора (л/м № материала по жалобе), алкоголь в выдохе М. на 06:57 час. 06.06.2018 составил 0, 000 мг/л.

Вместе с тем, в отрывном талоне отсутствует подпись самого М., что в совокупности с его пояснениями при составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, о том, что выпил пива, но надо было выйти на работу, свидетельствует о том, что он фактически освидетельствование перед выходом на работу не проходил. Сведения, изложенные в объяснения медицинского работника МУП «Иркутскавтотранс» Г. не являются достоверными, поскольку эти сведения противоречат представленным материалам, кроме того, она является работником организации, которая привлекается к ответственности, и может быть заинтересована в исходе дела.

Должностное лицо, оценив представленные доказательства, пришло к правильному выводу о том, что

Однако, в 08 часов 40 минут во время исполнения М. трудовых обязанностей по перевозке пассажиров должностным лицом ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» при выполнении возложенных функций по обеспечению безопасности дорожного движения у водителя М. были выявлены признаки опьянения «запах алкоголя изо рта». Наличие признаков опьянения послужило основанием проведения должностным лицом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. По результатам освидетельствования проведенного 06 июня 2018 года в 09 часов 14 минут установлено, что М. управлял автобусом в состоянии алкогольного опьянения.

Все доказательства, которые были исследованы должностным лицом, достаточны для рассмотрения дела по существу, им дана правильная оценка, оснований для их переоценки у суда не имеется. Нарушений процессуальных прав МУП «Иркутскавтотранс» не установлено. Несогласие стороны защиты с оценкой конкретных обстоятельств дела и доказательств, само по себе, не может служить основанием для их переоценки и отмены вынесенного по делу акта.

Исходя их положений ст. 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, ст. 10 Приказа Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 года № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов; перед тем как допустить водителя к работе, обязаны организовать предрейдовый осмотр для своевременного определения нарушений и отклонений в состоянии здоровья водителя, обеспечить контроль состояния здоровья водителей транспортных средств, не допускать к управлению транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)

В нарушение указанного порядка, субъектом транспортной деятельности МУП «Иркутскавтотранс» не обеспечен контроль за состоянием здоровья водителей автобусов, 06 июня 2018 года в 06 часов 57 минут осуществлен допуск к управлению транспортным средством МАЗ № государственный регистрационный знак № водителя М.

Поэтому должностное лицо пришло к правильному выводу, что действия МУП «Иркутскавтотранс» следует квалифицировать по ст. 12.32 КоАП РФ.

Постановление о привлечении МУП «Иркутскавтотранс» к административной ответственности вынесено с соблюдением требований, предусмотренных ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, основано на достоверных и допустимых доказательствах, которые сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости должностного лица при рассмотрении дела, не имеется, МУП «Иркутскавтотранс» правильно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ. Все доводы МУП «Иркутскавтотранс» были проверены должностным лицом и обоснованно отвергнуты как не нашедшие подтверждения, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу МУП «Иркутскавтотранс», не усматривается.

Существенных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления, и нуждающихся в дополнительной проверке, жалоба не содержит. При таких обстоятельствах нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, должностным лицом при рассмотрении дела не допущено. Постановление о привлечении МУП «Иркутскавтотранс» к административной вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

МУП «Иркутскавтотранс» назначено единственно возможное наказание, предусмотренное санкцией ст. 12.32 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы МУП «Иркутскавтотранс» и отмены или изменения вынесенного по делу оспариваемого постановления суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Иркутское» № от 04 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ в отношении МУП «Иркутскавтотранс» - оставить без изменения, а жалобу МУП «Иркутскавтотранс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.А. Крюков