Решение № 2-257/2021 2-257/2021~М-198/2021 М-198/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-257/2021

Петровский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-257/2021

УИД 26RS0028-01-2021-000413-07


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Светлоград 15 марта 2021 года

Петровский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Черниговской И.А.

при секретаре Горбенко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-257/2021 по исковому заявлению ФИО2 -.- к администрации Петровского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Петровского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя следующими доводами.

02.08.2012 между ним и ФИО5 был заключен договор продажи недвижимости, согласно которого он купил у последней земельный участок, площадью -.- кв.м, с кадастровым номером --- из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства с расположенными на нём помещениями в жилом доме, назначение - нежилое помещение, этажность 1, номера на поэтажном плане 3-5, общей площадью -.- кв.м, с кадастровым номером ---, расположенные по адресу: .... Данный договор продажи недвижимости был им надлежащим образом зарегистрирован 27.08.2012.

09.09.2015 между ним и ФИО9 был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно которого он купил у неё земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства площадью -.- кв.м, с кадастровым номером --- и расположенную на нём квартиру площадью -.- кв.м, с кадастровым номером ---, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома, находящиеся по адресу: .... Данный договор надлежащим образом зарегистрирован 16.11.2015.

Таким образом, на 2015 год им было приобретено два помещения на двух земельных участках, одно из которых было зарегистрировано как жилое, другое - как не жилое. Но эти два помещения представляли из себя в целом жилой дом и приобретались им в собственность для использования как жилой дом и ему было необходимо оформить документы для объединения двух помещений. С этой целью он в апреле 2018 г. обратился в администрацию Петровского городского округа Ставропольского края с заявлением о переводе нежилого помещения площадью -.- кв.м, расположенного по адресу: ..., в жилое помещение.

25.04.2018 из Администрации Петровского городского округа Ставропольского края получил Уведомление о переводе указанного нежилого помещения в жилое на основании Постановления администрации Петровского городского округа Ставропольского края №582 от 23.04.2018.

Затем, в мае 2018 г. он обратился в Администрацию Петровского городского округа Ставропольского края с заявлением об объединении двух земельных участков, на которых расположены приобретенные им вышеуказанные помещения.

Постановлением Главы Администрации Петровского городского округа Ставропольского края за №855 от 31.05.2018 земельному участку площадью -.- кв.м, с условным номером ---, образованному путем объединения следующих земельных участков: земельного участка площадью -.- кв.м, с кадастровым номером --- из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, по адресу: ..., и земельного участка из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства площадью -.- кв.м, с кадастровым номером ---, по адресу: ..., - присвоен адрес: .... Указанное постановление им было надлежащим образом зарегистрировано 16.07.2018, земельному участку был присвоен кадастровый ---.

Вышеуказанные помещения - жилое и не жилое (позднее переведенное в жилое), которые расположены на объединенном земельном участке с кадастровым номером --- он приобретал для формирования одного жилого дома. С этой целью он произвёл перепланировку помещений. В процессе перепланировки им были выполнены следующие работы: между помещением №2 и помещениями №5 и №6 ранее заложенные дверные проемы были разобраны и вставлены дверные блоки, в помещении №5 стена ниже подоконника была заложена и вставлен оконный блок, между помещениями №5, №6, №7 были демонтированы дверные блоки и заложены дверные проемы, ранее выполненная перегородка между помещениями №1 и №5 была заложена. После перепланировки жилой дом стал состоять из трех жилых комнат, кухни-прихожей, ванной, котельной. Общая площадь в пределах внутренних наружных стен стала составлять 99,0 кв.м. Он пытался зарегистрировать своё право на жилой дом в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, но решением от 07.11.2019 ему было отказано в этом. Между тем, согласно Выписки из ЕГРН от 26.11.2019 на государственном кадастровом учёте стоит жилой дом площадью 96,8 кв.м, с кадастровым номером ---, с адресом: ..., права на который не зарегистрированы.

Он пытался получить разрешение на перепланировку жилого дома в Администрации Петровского городского округа Ставропольского края. Но письмом за №311 от 16.01.2020 ему тоже отказали в этом, так как при перепланировке не затронуты конструктивные и другие характеристики объекта капитального строительства и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а потому никакого разрешения муниципального органа на реконструкцию не требуется.

С целью установления соответствия перепланировки жилого дома градостроительным нормам и отсутствия угрозы жизни и здоровья граждан, он обратился в ООО «Архитектура и градостроительство» с заявлением о выдаче соответствующего технического заключения. Согласно выводов технического заключения от 17.12.2019 общая категория технического состояния основных несущих конструкций здания жилого дома - работоспособное состояние. Объемно-планировочные решения обеспечивают эксплуатацию здания по назначению и соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, согласно технического плана здания - жилого дома, расположенного в <...>, с кадастровым номером ---, изготовленного кадастровым инженером ФИО3 04.02.2021, площадь данного здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен составила -.- кв.м.

Поэтому истец, руководствуясь ст. 218 ГК РФ, просит суд: признать за ним право собственности на здание - жилой дом, площадью -.- кв.м, с кадастровым номером ---, с адресом: ..., возникшее в результате перепланирования двух смежных помещений - квартиры общей площадью -.- кв.м с кадастровым номером ---, расположенной по адресу: ..., и жилого помещения в жилом доме, площадью -.- кв.м, с кадастровым номером ---, расположенного по адресу: ... (л.д. 5-9).

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.51).

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Петровского городского округа Ставропольского края ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство от 10.03.2021 с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя в соответствии с действующим законодательством (л.д. 44).

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв от 02.03.2021, в тексте которого Управление просит рассмотреть гражданское дело без участия своего представителя, вынести решение в соответствии с действующим законодательством, с учетом предоставленного отзыва. При этом указано, что по состоянию на 02.03.2021 в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером ---, площадью -.- кв.м, расположенном по адресу: ..., принадлежащем на праве собственности ФИО2, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации --- от 16.07.2018. По состоянию на 02.03.2021 в ЕГРН имеются сведения о жилом доме с кадастровым номером --- площадью -.- кв.м, расположенном по адресу: ..., сведения о правах отсутствуют. Также в ЕГРН содержатся сведения о помещении с кадастровым номером ---, площадью -.- кв.м, расположенном по адресу: ..., принадлежащем на праве собственности ФИО2, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации --- от 16.11.2015г. Также в ЕГРН содержатся сведения о помещении с кадастровым номером ---, площадью -.- кв.м, расположенном по адресу: ..., принадлежащем на праве собственности ФИО2, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации --- от 27.08.2012 г. (л.д. 42-43).

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, а также принимая во внимание мнение представителей ответчика и третьего лица, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ч.1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.2).

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно копии паспорта истца (л.д.10) ФИО2, *** года рождения, с 09.03.2016 зарегистрирован по адресу: ....

ФИО2 на основании договора продажи недвижимости от 02.08.2012, заключенного между продавцом ФИО5 и покупателем ФИО2, приобрел в собственность недвижимое имущество, расположенное по адресу: ... состоящее из: земельного участка из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства площадью -.- кв.м с кадастровым номером --- и расположенного на нем нежилого помещения в жилом доме, этажность 1, номера на поэтажном плане 3-5, общей площадью 47,9 кв.м, с кадастровым номером --- (л.д.11-12). Договор зарегистрирован истцом в установленном законом порядке.

Право собственности ФИО2 на основании указанного выше договора продажи недвижимости от 02.08.2012 на земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства площадью -.- кв.м с кадастровым номером --- по адресу: ..., зарегистрировано в ЕГРН 27.08.2012 за ---, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 26-АИ 174341 от 27.08.2012 (л.д.13), которое на момент рассмотрения дела судом погашено.

Право собственности ФИО2 на основании указанного выше договора продажи недвижимости от 02.08.2012 на нежилое помещение в жилом доме площадью -.- кв.м, номера на поэтажном плане 3-5, с кадастровым номером --- по адресу: ..., зарегистрировано в ЕГРН 27.08.2012 за ---, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 26-АИ 174340 от 27.08.2012 (л.д.14).

Постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края №582 от 23.04.2018 принадлежащее истцу ФИО2 нежилое помещение площадью -.- кв.м по адресу: ..., переведено из нежилого в жилое помещение, что подтверждено уведомлением Администрации Петровского городского округа Ставропольского края о переводе нежилого помещения в жилое от 25.04.2018 (л.д.19).

Кроме того, ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 09.09.2015, заключенного между продавцом ФИО6 и покупателем ФИО2, приобрел в собственность недвижимое имущество, состоящее из: земельного участка из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства площадью -.- кв.м с кадастровым номером --- и квартиры площадью -.- кв.м с кадастровым номером ---, расположенной на первом этаже жилого дома по адресу: ... (л.д.15-16). Договор зарегистрирован истцом в установленном законом порядке.

Право собственности ФИО2 на основании указанного выше договора купли-продажи недвижимого имущества от 09.09.2015 на земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства площадью -.- кв.м с кадастровым номером --- по адресу: ..., зарегистрировано в ЕГРН 16.11.2015 за ---, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 16.11.2015 (л.д.17), которое на момент рассмотрения дела судом погашено.

Право собственности ФИО2 на основании указанного выше договора купли-продажи недвижимого имущества от 09.09.2015 на жилую квартиру площадью -.- кв.м, с кадастровым номером --- по адресу: ..., зарегистрировано в ЕГРН 16.11.2015 за ---, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 26-АИ 174340 от 16.11.2015 (л.д.18).

31.05.2018 истец ФИО2 объединил принадлежащие ему земельные участки, что подтверждено постановлением Администрации Петровского городского округа Ставропольского края №855 от 31.05.2018 «О присвоении адреса земельному участку, образованному путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами ---, ---», согласно которого земельному участку площадью -.- кв.м с условным кадастровым номером ---, образованному путем объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами ---, площадью -.- кв.м, и --- площадью -.- кв.м, принадлежащему ФИО2 присвоен адресу: ... (л.д.20).

Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ---, площадью -.- кв.м, по адресу: ..., зарегистрировано 16.07.2018 за ---, что следует из Выписки из ЕГРН от 06.07.2018, в которой также отражено, что указанный земельный участок образован путем объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами --- и --- (л.д.21-22).

Таким образом, ФИО2 путем перепланировки принадлежащих ему квартиры и преобразованного из нежилого в жилое помещения, объединил их в единый жилой дом, который расположен на принадлежащем ему объединенном земельном участке по адресу: ....

Однако, решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольского краю №26/РКФ/19-53278 от 07.11.2019 ФИО2 отказано в постановке на кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером --- по адресу: ..., поскольку кадастровый учет жилых помещений в жилом доме не допускается.

Из сообщения администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 16.01.2020 № 311 следует, что ФИО2 отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения с кадастровым номером --- и жилого помещения квартиры с кадастровым номером --- под жилой дом, поскольку при перепланировке не затронуты конструктивные и другие характеристики объекта капитального строительства и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, поэтому разрешение на реконструкцию не требуется (л.д.90).

При этом, согласно выписки из ЕГРН от 26.11.2019 на кадастровом учете стоит с 16.12.2011 жилой дом с кадастровым номером ---, площадью -.- кв.м, расположенный по адресу: ..., сведения о правах на который отсутствуют (л.д.23), при этом указано, что жилой дом расположен в переделах земельного участка с кадастровым номером ---

Между тем, согласно технического плана здания от 04.02.2021, изготовленного кадастровым инженером ФИО3, жилой дом с кадастровым номером --- по адресу: ..., этажность - 1, год завершения строительства 1992 г., расположен на земельном участке с кадастровым номером --- и имеет общую площадь -.- кв.м, которая определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен (л.д.25-31).

Из технического заключения о соответствии требований технических регламентов и СП объекта капитального строительства жилого дома по адресу: ..., изготовленного 17.12.2019 ООО «Архитектура и Градостроительство», следует, что по результатам изученных документальных материалов, представленных заказчиком, обследования и визуального осмотра домовладения ... было установлено, что: жилой дом литер «А» с наружными размерами 11.700 х 3,05 м, пристройкой литер «А1» с наружными размерами 4,95 х 3,05 м был построен как одноквартирный, одноэтажный жилой дом который принадлежал одному владельцу. В дальнейшем была выполнена перепланировка жилого дома с целью разделения его на две части. В процессе перепланировки были выполнены следующие виды работ: были демонтированы дверные блоки и заложены дверные проемы между помещением №2 и помещениями №3, 4, были демонтированы оконные блоки и заложены оконные проемы в помещениях №2, 3, между помещением №3 и помещениями №4, 5 в перегородках были прорублены дверные проемы и вставлены дверные блоки. В помещении №3 был демонтирован оконный блок, разобрана стена ниже подоконника и вставлен дверной блок. Между помещением №1 и помещениями №5 была выполнена перегородка. После перепланировки жилой дом был разделен на две части: квартиру № 1 с почтовым адресом: ..., и нежилое помещение с почтовым адресом: .... ФИО2 согласно свидетельства о государственной регистрации права от 16.11.2015 26 АК 440401, купил квартиру, назначение: жилое помещение, общей площадью -.- кв.м, с кадастровым номером ---, по .... Также согласно свидетельства о государственной регистрации права от 27.08.2012 26 АИ - 174340 ФИО2 купил помещение в жилом доме, назначение: нежилое помещение, общей площадью -.- кв.м, номера на поэтажном плане: 3-5, с кадастровым номером --- по .... Уведомлением о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение от 25.04.2018 переведено нежилое помещение в жилое в целях использования помещения в качестве жилого помещения. ФИО2 выполнил перепланировку помещений с целью объединения их в один жилой дом. В процессе перепланировки были выполнены следующие виды работ: между помещением № 2 и помещениями № 5, 6 ранее заложенные дверные проемы были разобраны и вставлены дверные блоки, в помещении № 5, стена ниже подоконника была заложена и вставлен оконный блок, между помещениями № 5,6,7 были демонтированы дверные блоки и заложены дверные проемы, ранее выполненная перегородка между помещениями №1 и №5 была заложена. После перепланировки жилой дом состоит из трех жилых комнат, кухни – прихожей, ванной, котельной. Общая площадь в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет -.- кв.м. Подъезд к жилому дому осуществляется со стороны проезжей части улицы .... Участок расположен на восточном склоне Куцайского массива. Жилой дом расположен на принадлежащем ФИО2 земельном участке площадью -.- кв.м по адресу: ....

Согласно выводов технического заключения, на основании результатов проведенного технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций здания сделано заключение, что: 1. Общая категория технического состояния основных несущих конструкций здания жилого дома - работоспособное состояние. 2. Объемно- планировочные решения обеспечивают эксплуатацию здания по назначению и соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 32-35).

В суде установлено, что ФИО2 путем перепланировки объединил принадлежащие ему на праве собственности квартиру и жилое помещение в единый жилой дом площадью -.- кв.м, с кадастровым номером ---, который расположен на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства площадью -.- кв.м с кадастровым номером --- по адресу: ....

Таким образом, в настоящее время препятствием к оформлению прав истца ФИО2 на принадлежащий ему жилой дом с кадастровым номером ---, площадью -.- кв.м, по адресу: ..., который образован путем реконструкции расположенных в нем помещений, которая не повлияла на изменение общих параметров указанного объекта недвижимости - является несоответствие фактически существующего строения правоустанавливающим документам ФИО2

В ходе рассмотрения дела ответчик возражений относительно необоснованности заявленных истцом требований не представил, заявленные требования не оспаривает, самостоятельных требований не заявлял.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт, на основании ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Истец не имеет иной возможности, кроме судебного постановления, признать право на спорный жилой дом. При таких обстоятельствах, требования ФИО2 о признании за ним права собственности на жилой дом, площадью -.- кв.м, с кадастровым номером ---, расположенный по адресу... возникший в результате перепланировки двух смежных помещений - квартиры общей площадью -.- кв.м с кадастровым номером ---, расположенной по адресу: ..., и жилого помещения в жилом доме площадью -.- кв.м, с кадастровым номером ---, расположенного по адресу: ...- являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, как нашедшие свое подтверждение в суде.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 -.- к администрации Петровского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за ФИО2 -.- право собственности на здание - жилой дом, площадью -.- кв.м, с кадастровым номером ---, расположенный по адресу... возникший в результате перепланировки двух смежных помещений - квартиры общей площадью -.- кв.м с кадастровым номером --- расположенной по адресу: ..., и жилого помещения в жилом доме, площадью -.- кв.м, с кадастровым номером ---, расположенного по адресу: ....

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за ФИО2 -.- права собственности на указанную недвижимость в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. 19.03.2021.

Судья И.А. Черниговская



Суд:

Петровский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Черниговская Инна Александровна (судья) (подробнее)