Решение № 12-70/2020 12-885/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 12-70/2020

Мировой судья Григорян М.В. 12-70/2020


РЕШЕНИЕ

29 января 2020 г. г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Мухина Т.А.,

При секретаре: Вольных А.О.

рассмотрев протест прокурора Ленинградского района г. Калининграда Пиннекер А.И. на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу об административном правонарушении от 07 ноября 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 07 ноября 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением прокурором Ленинградского района г. Калининграда принесен протест, из которого следует, что в материалах дела содержаться доказательства, подтверждающие, что продавцом магазина «<данные изъяты>» ФИО1 осуществлялись организационно-распорядительные функции или административно-хозяйственные функции в связи с нахождением в трудовых отношениях в собственником торгового объекта, что не исключает его из числа субъектов административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание участники процесса не явились, извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно установленным мировым судьей обстоятельствам, 07 сентября 2019 года в 22 часа 59 минут на <адрес> в <адрес>, ФИО1, являясь продавцом-кассиром магазина «<данные изъяты>», в нарушение п.2 ст. 5 Закона Калининградской области от 03 февраля 2003 года №222, п.9 с. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», организовал в магазине «<данные изъяты>» реализацию алкогольной продукции в период запрета во времени, а именно продажу 1 бутылки вина марки «<данные изъяты>», объемом 0,7 л., стоимостью <данные изъяты> рублей, крепостью 10-12% алкоголя, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Как разъяснено Верховным Судом РФ в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.

Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

Анализируя трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между ФИО5 и ООО «<данные изъяты>» мировой судья обоснованно в соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ пришел к выводу, что продавец –кассир ФИО1 организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями не обладает, руководителем и учредителем (участником) данной организации не является, не возглавляет единоличный исполнительный орган данного общества, т.е. не является должностным лицом, следовательно, не может нести ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья, прекращая производство по делу, правомерно пришёл к выводу о том, что согласно санкции ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ к ответственности за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции могут быть привлечены только специальные субъекты должностные и юридические лица, допустившие такие нарушения.

В связи с указанным производство по делу правомерно прекращено в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Оценивая изложенные обстоятельства, судья считает, что оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 07 ноября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ оставить без изменения, протест прокурора без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: Т.А. Мухина