Решение № 2-1917/2019 2-1917/2019~М-1249/2019 М-1249/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-1917/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

29 июля 2019 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе председательствующего Кучиной Е.А., при секретаре Пыльновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО6 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области ( межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на пенсию,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР, пенсионный орган) о признании отказа в назначении пенсии незаконным, установлении юридического факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца. В обоснование исковых требований указала, что является дочерью ФИО2, умершей <дата>. До момента смерти матери фактически находилась на ее иждивении, так как являлась и до настоящего времени является студенткой очной формы обучения ФГОУ ВО «Московская государственная художественно-промышленная академия им.ФИО8», ФИО7 филиал, обеспечивать себя не имела возможности. Установление юридического факта нахождения на иждивении необходимо для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, так как при обращении за таковой к ответчику в феврале 2019 г получила отказ, мотивированный отсутствием у ФИО2 постоянного заработка (дохода) и трудового стажа.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель ФИО9 требования уточнили, просили суд признать факт нахождения ФИО4, <дата> года рождения на иждивении ФИО2, умершей <дата>, признать за истицей право на страховую пенсию по случаю потери кормильца с <дата>. Дополнительно пояснили, что ФИО10 до 2012 г была официально трудоустроена, а когда оформила под свою опеку племянников, была вынужденно уволиться, но продолжала работать горничной, затем посудомойкой, а последнее время водителем такси, без оформления, при этом, получала доход около ... ежедневно. Заработок матери был основным источником семьи, так как отец истицы ФИО13, пенсионер по старости, его пенсия около ....

Представитель ответчика ФИО11, по существу требований возражала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.

ФИО13 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истица ФИО4, <дата> года рождения, является дочерью ФИО3 и ФИО5, обучается с 2016 г по очной форме за счет бюджетных ассигнований в Красносельском училище художественной обработки металлов (филиал) ФГБОУ ВО «Московская государственная художественно-промышленная академия имени ФИО8», стипендию не получает.

ФИО2 умерла <дата>.

<дата> ФИО4 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по потери кормильца, на что получила отказ, мотивированный тем, что трудовая книжка умершей не представлена по причине утраты, а по данным ИЛС ФИО2 не работала с <дата>, в связи с чем установить факт нахождения заявительницы на иждивении умершей матери, не представляется возможными.

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО4 просит установить факт нахождения её на иждивении своей матери, умершей <дата>, от которого зависит возникновение права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно статье 43 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Данное право относится к числу основных и неотъемлемых прав человека, признанных международным сообществом (статья 26 Всеобщей декларации прав человека, статья 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Федеральный закон "О страховых пенсиях", устанавливая в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в том числе страховую пенсию по случаю потери кормильца, определяет круг лиц, имеющих право на эту пенсию, а также условия ее назначения.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее закон "О страховых пенсиях"), право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 данной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются в том числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет… (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 данной статьи).

Исходя из положений Конституции Российской Федерации, а также международно-правовых актов в области социального обеспечения страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

Судом установлено, что истец ФИО4 собственных доходов не имеет, обучается на очном отделении в Красносельском училище художественной обработки металлов (филиал) ФГБОУ ВО «Московская государственная художественно-промышленная академия имени ФИО8», проживает совместно со своим нетрудоспособным в силу возраста отцом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющимся получателем песни по старости.

По данным индивидуального персонифицированного учета, ФИО2 не работала с <дата>, однако сам по себе факт отсутствия официального трудоустройства не свидетельствует об отсутствии у нее фактического дохода, позволяющего оказывать обучающейся дочери помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно пояснений истца, подтвержденных в суде показаниями ФИО3 и свидетеля ФИО12, именно ФИО2, получая последние три года до своей смерти ежедневный доход около ..., оказывая услуги по перевозке пассажиров и багажа, содержала свою семью, проживая совместно.

По представленной на основании судебного запроса информации, с ФИО2 сотрудничали ООО «Максим» и ООО «ЯРТРОЙКИ», осуществляющие деятельность легкового такси арендованных автомобилей с водителем.

Таким образом, суд находит доказанным факт получения ФИО2 стабильного дохода, возможность и оказание ею финансовой помощи своей нуждающейся дочери.

Поскольку право на назначение пенсии у ФИО4 имеется, с заявлением о назначении пенсии истица обратилась в февраля 2019 г., то есть не позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца, то в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по потере кормильца подлежит назначению с <дата>, со дня смерти матери, на иждивении которой она находилась.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать факт нахождения ФИО4, <дата> года рождения на иждивении ФИО2, умершей <дата>

Признать за ФИО4 право на страховую пенсию по случаю потери кормильца с <дата> до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения ею возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в мотивированном виде в Костромской областной суд через суд его вынесший.

Судья –