Постановление № 5-219/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 5-219/2024

Дело №5-219/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 декабря 2024 года г.Кашин Тверской области

Судья Кашинского межрайонного суда Тверской области Засимовский А.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области по адресу: <...>, дело поступившее из МО МВД России «ФИО2» об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 (SAIDOV FIRUZ), ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина республики Таджикистан, со слов женатого и имеющего на иждивении 4 н/л детей, официально не трудоустроенного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>. Личность установлена по паспорту гражданина Таджикистана № выдан 31.05.2021 года сроком по 30.05.2031, сведений о привлечении в течение года к административной ответственности за аналогичное правонарушение не предоставлено.

Заявил после разъяснения прав, в том числе предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст.25.1, 25.10, 24.2 КоАП РФ, что русским языком владеет в услугах переводчика не нуждается, в услугах защитника не нуждается и отказ от защитника не связан с его материальным положением, отводов и ходатайств не имеет,

у с т а н о в и л:

ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

16.12.2024 года в 21 час 20 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который въехав на территорию Российской Федерации в безвизовом режиме 19.05.2024 со сроком пребывания указанном в миграционной карте до 16.08.2024г. по истечении установленного законом срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации и мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации не принял. С 17.08.2024 года по настоящее время пребывает (проживает) на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение требований ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» При этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1, с обстоятельствами совершения правонарушения указанными в протоколе об административном правонарушении согласился. Вину в совершения указанного административного правонарушения признал частично. Пояснил, что 19.05.2024 года он действительно въехал на территорию РФ и зарегистрировался по адресу: <адрес>. При этом оформил патент на работу и осуществлял взносы 18.06.2024 и 10.07.2024. Считал, что его знакомые внесли за него взносы поэтому не выехал из Российской Федерации. После приезда в Кашин выполнял работу в сфере строительства, но заработную плату еще не получил. Устроился на работу неофициально без патента. Налоги от трудовой деятельности в Кашине не уплачивал. По приезду в город Кашин регистрацию не оформлял и в миграционную службу не обращался. Его супруга с детьми проживает на территории республики Таджикистан. Близких родственников находящихся на территории Российской Федерации и имеющих гражданство Российской Федерации он не имеет. Собственного жилья на территории Российской Федерации он не имеет. Контракт с Министерством обороны Российской Федерации не заключал. Сможет выехать после получения зарплаты в конце месяца.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ч. 30 ст. 30 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.9 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", документами подтверждающим прибытие на территорию РФ иностранного гражданина являются действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ТВР №0939729/2181 от 17.12.2024г. в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- Письменными объяснениями ФИО1, признавшего факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания;

- Рапортом УУП МО МВД России «ФИО2» Г.Е.Н. подтверждаются обстоятельства выявления правонарушителя;

- паспортом № выданным 31.05.2021 года сроком по 30.05.2031 на имя ФИО1 (SAIDOV FIRUZ) подтверждается, что он имеет гражданство Таджикистана.

- миграционной картой и сведениями миграционного учета, из которых усматривается, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации установлен до 16.08.2024г.

- справкой ОВМ МО МВД России «ФИО2» от 17.12.2024 подтверждается, что ФИО1 не обращался с заявлением о выдаче следующих документов: разрешение на временное проживание, вид на жительство, миграционная карта, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ, удостоверения беженца, свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ, свидетельства участника Государственной программы, документов свидетельствующих о поступлении на очное отделение в среднее профессиональное либо высшее учебное заведение, установления членства семьи гражданина РФ, а также не обращался за предоставлением срока временного пребывания.

-справкой ОВМ МО МВД России «ФИО2» от 17.12.2024 подтверждается, что ФИО1 по учетам ОВМ зарегистрированным по месту жительства и пребывания не значится.

- справкой на физическое лицо из СООП подтверждается, что в течение года ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

Доказательства положенные в основу постановления признаются относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают его вину в совершении указанного правонарушения.

Правонарушение совершено умышленно.

Доводы ФИО1 о том, что он оформил патент не свидетельствуют о его законном нахождении на территории Российской Федерации поскольку предоставленными им квитанциями подтверждена последняя оплата патента в июле 2024, иных доказательств продления патента не предоставлено и эти сведения в материалах миграционного учета отсутствуют. Сам ФИО1 подтвердил, что приехав в г.Кашин был трудоустроен неофициально.

Таким образом, совершенное ФИО1 административное правонарушение квалифицируется по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении наказания учитываются смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является частичное признание своей вины, наличие несовершеннолетних детей, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывается, что в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Согласно ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Назначая наказание суд учитывает характер совершенного им правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о его личности, его имущественное положение. Также суд учитывает продолжительность его проживания в Российской Федерации, его семейное положение – он женат и имеет несовершеннолетних детей проживающих в Республике Таджикистан, учитывается отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации которые им с его слов не уплачивались. Учитывается наличие дохода, при этом ФИО1 подтвердил, что оплату труда получит только в конце месяца после чего сможет выехать с территории Российской Федерации. ФИО1 подтвердил, что собственного жилья на территории Российской Федерации он не имеет, Близких родственников имеющих гражданство Российской Федерации проживающих на территории Российской Федерации у него нет. Учитывается род его деятельности и его профессия, занимался работой в сфере строительства. В течение года он к административной ответственности не привлекался. Согласно справок с заявлениями позволяющими на законных основаниях находится на территории РФ он не обращался. Согласно справок с заявлениями позволяющими на законных основаниях находится на территории РФ он не обращался, незаконно пребывает на территории Российской Федерации, и предусмотренных законом надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не принимает, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству Российской Федерации. С учетом изложенного и данных о его личности, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа предусмотренного санкцией статьи с выдворением за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, при этом выдворение за пределы Российской Федерации следует применить в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, а до выдворения в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ, его следует содержать в специальном учреждении для иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.10, ч.1.1.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 (SAIDOV FIRUZ), ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – Управление Федерального Казначейства по Тверской области (МО МВД России «ФИО2») адрес взыскателя: 171640, <...>, КПП 690901001, ИНН <***>, код ОКАТМО 28758000, номер счета получателя № 03100643000000013600 в отделении Тверь Банка России //УФК по Тверской области г.Тверь, БИК банка 012809106, кор счет 40102810545370000029 наименование платежа- административный штраф, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880469240009397293.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в противном случае отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, повлечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в ФИО2 межрайонный суд Тверской области (<...>).

Контроль по административному выдворению возложить на УФССП РФ по Тверской области.

До выдворения ФИО1 в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, по адресу: г.Тверь, <...>, на срок, не превышающий девяносто суток.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО2 межрайонный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : А.В.Засимовский