Решение № 2-190/2020 2-190/2020~М-77/2020 М-77/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-190/2020

УИД 44 КЫ0003-012020-000126-78

Дело № 2-190/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлении Пенсионного фонда РФ в. Шарья Костромской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты смерти кормильца и возложении обязанности произвести выплату страховой пенсии про случаю потери кормильца за период с ДАТАг. по 12.12.2019г..

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району Костромской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты смерти кормильца и возложении обязанности произвести выплату страховой пенсии про случаю потери кормильца за период с ДАТАг. по 12.12.2019г..

Заявленные требования мотивированы тем, что истец, являетесь дочерью ФИО1.ДАТАг. года её отец умер, что подтверждается свидетельством о смерти. В связи с потерей кормильца 31 мая 2019г. истец обратилась в Управление ПФ РФ в г.Шарье Костромской области с заявлением о назначении и выплате мне пенсии по случаю потери кормильца, однако получила отказ, мотивированный тем, что не установлен факт её нахождения на иждивении отца.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 6.11.2019г. факт нахождения истца на иждивении С.А.А. установлен. Однако, при повторном обращении за пенсией по случаю потери кормильца пенсия мне назначена с даты вступления в законную силу судебного решения, т.е. с 12.12.2019г., а не с момента смерти кормильца, как это предусмотрено законодательством. На мое письменное обращение с просьбой о назначении пенсии с даты смерти кормильца, получила письменный отказ из УПРФ, с которым не согласна.

Поскольку мое нахождение на иждивении отца С.А.А. установлено решением суда, обратилась я за назначением пенсии по случаю потери кормильца не позднее, чем через 12 месяцев со дня его смерти, то согласно законодательству, имею право на назначение данной пенсии с момента смерти кормильца.

Истец ФИО1 просит суд обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шарье Костромской обл. (межрайонное) назначить мне, ФИО1, страховую пенсию по случаю потери кормильца на основании ст. 10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ " О страховых пенсиях ", с ДАТАг., т.е. с даты смерти кормильца. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шарье Костромской области (межрайонное) произвести выплату мне, ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с ДАТАг. по 12.12.2019г.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала. Была согласно имеющейся в материалах дела телефонограммы надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела. Суду было представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия истца (л.д.26,28).

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Шарья Костромской области (межрайонное) в судебном заседании не присутствовал. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограммы был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайствовал о проведении судебного заседания без их участия (л.д.28).

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Гарантированный ст. 19 Конституции РФ принцип равенства носит универсальный характер, что применительно к сфере пенсионного обеспечения означает запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Частями 3 и 4 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Суд считает установленным, что 31.05.2019г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Шарья Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно решения ГУ УПФ РФ в г. Шарья Костромской области (межрайонное) в назначении пенсии и по случаю потери кормильца ФИО1 было отказано в связи с тем, что факт нахождения на иждивении умершего кормильца не установлен (л.д.25).

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 06.11.2019г. был установлен факт нахождения ФИО1 ДАТА.р. уроженки АДРЕС на иждивении отца С.А.А. ДАТА г.р. умершего ДАТА.решение не было обжаловано и вступило в законную силу 12.12.2019г. (л.д.9-10).

Решение Шарьинского районного суда от 06.11.2019г. в силу положений ч.3 ст.61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение. А установленные при рассмотрении данного гражданского дела обстоятельства не доказываются и не могут быть оспорены.

Таким образом, суд считает установленным вступившим в законную силу решением суда, что истец ФИО1 ДАТА.р. находилась на иждивении своего отца С.А.А. ДАТА г.р. умершего ДАТА.

По заявлению ФИО1 от 12.12.2019г. истцу была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца - С.А.А. умершего ДАТА. с 12.12.2019г. как лицу, достигшему возраста 18 лет и обучающейся по очной форме в образовательном учреждении.

Будучи не согласна с датой назначения пенсии по случаю потери кормильца со дня вступления в силу решения Шарьинского районного суда от 06.11.2019г. ФИО1 обратилась в суд с данным исковым заявлением.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 вышеуказанного закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подастся через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных; либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставление; государственных и муниципальных услуг.

Пунктом 3 ч.5 данной статьи установлено, что страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца. Если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти. А при превышении этого срока - на 12 месяцев ранее того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Вышеуказанные законоположения не содержат в себе каких-либо ограничений относительно сроков назначения пенсии по случаю потери кормильца в зависимости от наличия решения суда об установлении факта нахождения на иждивении.

С учетом приведенных правовых норм суд не может согласиться с представителями ответчика утверждающими, что право истца ФИО1 на пенсию по потере кормильца возникло только после вступления в силу решения Шарьинского районного суда от 06.11.2019г. установившего факт нахождения истца на иждивении своего умершего отца С.А.А.

Согласно ч.1 и п.2 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела, в том числе и об установлении факта нахождения на иждивении.

В силу положений ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с положениями ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что решение суда устанавливающего факт, имеющий юридическое значение, официально подтверждает существование данного факта, в частности нахождения на иждивении. А не создает данный факт.

Суд полагает, что решением Шарьинского районного суда от 06.11.2019г. подтвержден факт нахождения истца ФИО1 на иждивении своего отца С.А.А.

А следовательно в силу положений ст.10 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истец ФИО1 имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, что не оспаривает и представитель ответчика, так как пенсия по случаю потери кормильца ГУ УПФ РФ в г.Шарья Костромской области (межрайонное) истцу была назначена.

Суд считает установленным, что истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти. Следовательно, в соответствии с п. 3 ч.5 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца должна быть назначена ей со дня смерти кормильца, то есть с ДАТАг..

При указанных обстоятельствах требования ФИО1 о возложении на Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шарья Костромской области (межрайонное) обязанности назначить ей пенсию по случаю потери кормильца на основании ст.10 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТАг., ото есть с даты смерти кормильца - отца С.А.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как установлено судом пенсия по случаю потери кормильца назначена ФИО1 с 12.12.2019г. (л.д.11)

Удовлетворяя требования истца ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с даты смерти отца - ДАТА. суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению и требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет, произведя выплату ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДАТА. по 11.12.2019г. включительно, а не по 12.12.2019г. как это требует истец.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДАТАг., т.е с даты смерти кормильца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) выплатить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца за период с ДАТАг. по 11 декабря 2019г. включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Игуменова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2020 г.