Решение № 2-1901/2017 2-56/2018 2-56/2018 (2-1901/2017;) ~ М-1548/2017 М-1548/2017 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-1901/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Брагиной Е.В.,

при секретаре Ляпцевой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от ... 2016 года, ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

21 июня 2018 года

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска к ФИО2 об изъятии из пользования жилого помещения путем вселения в другое жилое помещение, о прекращении права собственности на жилое помещение, об установлении права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска обратился в суд с иском к ФИО2 об изъятии из пользования жилого помещения путем вселения в другое жилое помещение, о прекращении права собственности на жилое помещение, об установлении права собственности на жилое помещение.

КУМИ Администрации г. Шадринска свои требования мотивировали тем, что Администрацией г.Шадринска приняты постановления от 12 января 2015 года №01 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в городе Шадринске на 2013-2017 годы», в новой редакции от 5 декабря 2014 года №2680 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Шадринске на 2013-2017 годы».

В данные программы внесён дом №... по ул.... в г.Шадринске, а также этот дом включён в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области на 2013-2017 годы»,-утвержденную постановлением Правительства Курганской области от 10 июня 2013 года №257.

Согласно положениям указанной региональной программы, собственникам помещений, подлежащим переселению, в связи со сносом аварийного жилого дома, признанного аварийным (непригодным для проживания), предоставляется в собственность из муниципального фонда по договору мены помещение по общей площади, не менее ранее занимаемого.

Квартира № по ул...., ..., в г.Шадринске принадлежит на праве собственности ответчику, которая была согласна изначально на переселение из аварийного дома, но в настоящее время отказывается от подписания договора мены.

Взамен изымаемого жилья, площадью 47,7 кв.м., КУМИ Администрации г.Шадринска предлагает ответчику равноценное жилое помещение № по ул...., ..., общей площадью 58,7 кв.м., являющееся муниципальной собственностью.

КУМИ Администрации г.Шадринска просят изъять жилое помещение по ул...., ..., в г.Шадринске у ответчика, путём вселения в жилое помещение по ул...., ..., в г.Шадринске.

Прекратить право собственности ответчика на жилое помещение по ул...., ..., в г.Шадринске и установить за ФИО2 право собственности на жилое помещение по ул...., ..., в г.Шадринске на праве мены жилыми помещениями.

Установить право собственности на жилое помещение по ул...., ..., в г.Шадринске за муниципальным образованием город Шадринск.

Представитель КУМИ Администрации г.Шадринска в судебном заседании исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 иск не признала, в судебном заседании пояснив, что она своего согласия на переселение не давала.

Не согласна на переселение, также не согласна с тем, что ей предоставят другое жилое помещение, считает, что ее жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Третье лицо Администрация г.Шадринска своего представителя в суд не направили, возражений не представили. -

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы, считает, что исковые - требования КУМИ Администрации г.Шадринска удовлетворению не подлежат.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является сособственником квартиры №... в доме №... по ул.... в г.Шадринске Курганской области.

Указанное жилое помещение имеет общую площадь 47,1 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д....).

В соответствии с Федеральными законами от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», жилой дом по ул...., ..., литер ... в г.Шадринске Курганской области включён в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в муниципальную программу «Стимулирование развития жилищного строительства в г.Шадринске на 2013-2017 годы» в новой редакции, принятую постановлением Администрации г.Шадринска от 12 января 2015 года №01, в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Шадринске на 2013-2017 годы» в новой редакции, утверждённую постановлением Администрации г.Шадринска от 5 декабря 2014 года №2680, в региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области на 2013-2017 годы», утверждённую постановлением Правительства Курганской области от 10 июня 2013 года №257 (л.д...., материалы гражданского дела № ... по иску ФИО2 к Администрации г.Шадринска).

Согласно положениям указанной региональной программы собственникам помещений, подлежащим переселению, в связи со сносом аварийного жилого дома, признанного аварийным (непригодным для проживания), предоставляется в собственность из муниципального фонда по договору мены помещение по общей площади, не менее ранее занимаемого.

В связи с этим, КУМИ Администрации г.Шадринска ответчику ФИО2 для переселения предложена квартира №... по ул...., в г.Шадринске, общей площадью 58,7 кв.м., являющаяся муниципальной собственностью (л.д....).

Ответчик отказалась от переселения в данное жилое помещение.

Как следует из ч.3 ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», переселение

граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется, в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п.З ст.2 данного Федерального закона, под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий, в том числе, в соответствии со ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника путём выкупа, в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе, как с согласия собственника.

4.8 ст.32 указанного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости в выкупную цену.

Согласно ч.9 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч.1-З, 5-9 ст.32 данного Кодекса.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путём его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачётом его стоимости в выкупную цену, по соглашению с собственником.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч.8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (п.п.«и» п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14).

Из материалов дела следует, что КУМИ Администрации г.Шадринска не соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника.

Так, ответчику не было предложено выплатить выкупную цену изымаемой квартиры, а от переселения в квартиру №... по ул...., ..., в г.Шадринске ответчик отказалась.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом (ч.1), никто не может быть лишён своего имущества иначе, как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.3).

Суд считает необходимым отказать КУМИ Администрации г.Шадринска в иске об изъятии жилого помещения по ул...., ..., в г.Шадринске у ответчика, путём вселения ее в жилое помещение по ул...., ..., в г.Шадринске, в прекращении права собственности ответчика на жилое помещение по ул...., ..., в г.Шадринске и установления за ответчиком права собственности на жилое помещение по ул...., ..., в г.Шадринске на праве мены жилыми помещениями, в установлении права собственности на жилое помещение по ул...., ..., в г.Шадринске за муниципальным образованием - город Шадринск.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска к ФИО2 об изъятии из пользования жилого помещения путем вселения в другое жилое помещение, о прекращении права собственности на жилое помещение, об установлении права собственности на жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -Е.В.Брагина