Решение № 2-273/2019 2-273/2019~М-210/2019 М-210/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-273/2019

Дело № 2-273/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» августа 2019 года с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Демченко В.Ф.,

при секретаре Черненко Е.В.,

с участием: помощника прокурора Ремонтненского района Ростовской области Круглякова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ремонтненского района Ростовской области Кузнецова М.С., поданному в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ Большеремонтненский детский сад «Солнышко» в лице заведующей ФИО1 об обязании обеспечить учреждение резервным источником электроснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ремонтненского района Ростовской области Кузнецов М.С. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Большеремонтненский детский сад «Солнышко» в лице заведующей ФИО1, в котором просит обязать ответчика обеспечить учреждение резервным источником электроснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Свою просьбу к суду последний мотивирует теми обстоятельствами, что прокуратурой Ремонтненского района проведена проверка исполнения данной организацией законодательства об образовании, о противодействии терроризму и об электроэнергетике.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований федерального законодательства в МБДОУ Большеремонтненский детский сад «Солнышко» резервный источник электроснабжения отсутствует, электроснабжение осуществляется лишь через электросеть от одного внешнего источника, что может повлиять на устойчивую и бесперебойную работу технических средств безопасности.

По мнению прокурора, в случае прекращения подачи электроэнергии отсутствие в образовательной организации второго независимого резервного источника электропитания может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни, здоровья и имущества, в связи с чем просит его требование удовлетворить.

Заведующая МБДОУ Большеремонтненский детский сад «Солнышко» ФИО1 в судебное заседание не прибыла, представила заявление с просьбой судебное разбирательство по делу провести в её отсутствие, в котором также указала, что с исковыми требованиями прокурора согласна.

В отношении последней судебное заседание проведено в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Ремонтненского района Кругляков С.А. доводы, изложенные в иске, подтвердил и заявленное требование просил удовлетворить.

Выслушав представителя прокуратуры Ремонтненского района Ростовской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании п. 15 ч. 3, п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» «К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.»

Согласно п.п. 1, 7, 12 ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета мер предупреждения терроризма; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Пунктом 6 статьи 3 названного Закона определено, что антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с пп. «д» п. 22 Постановления Правительства РФ № 1235 от 07.10.2017 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории опасности осуществляется оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны и поддержание их в исправном состоянии, оснащение бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий).

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

Приказом Министерства энергетики РФ № 204 от 08.07.2002 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» утверждены Правила устройства электроустановок, согласно п. 1.2.18 которых в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории, при этом к электроприемникам второй категории отнесены электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

В силу п. 1.2.20 данных Правил, электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Согласно п. 5.1 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, утвержденных постановлением Госстроя России № 194 от 26.11.2003, электроустановки учреждений образования, воспитания, подготовки кадров относятся ко второй категории по надежности электроснабжения.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ указано, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Проанализировав приведенные выше нормы права, суд считает возможным принять признание иска прокурора Ремонтненского района Ростовской области заведующей МБДОУ Большеремонтненский детский сад «Солнышко» ФИО1, так как это не противоречит закону, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем требование последнего об обязании МБДОУ Большеремонтненский детский сад «Солнышко» в лице заведующей ФИО1 об обязании обеспечить учреждение резервным источником электроснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу - подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требование прокурора Ремонтненского района Ростовской области Кузнецова М.С., поданное в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ Большеремонтненский детский сад «Солнышко» в лице заведующей ФИО1 об обязании обеспечить учреждение резервным источником электроснабжения, – удовлетворить.

Обязать МБДОУ Большеремонтненский детский сад «Солнышко», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, обеспечить учреждение резервными источником электроснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня вынесения его в окончательной форме.

Судья: В.Ф. Демченко

Решение в окончательной форме принято 15.08.2019.