Решение № 2-10461/2017 2-10461/2017~М-10440/2017 М-10440/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-10461/2017

Дело № 2-10461/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вологда 15 ноября 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Улитиной О.А.

при секретаре Кубаревой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента строительства Вологодской области к Межрайонному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

решением Вологодского городского суда от 28.09.2016 суд обязал Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям соответствующего муниципального образования жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Вологды по нормам предоставления площади жилого помещения.

На основании исполнительного листа, выданного Вологодским городским судом, 12.01.2017 судебным приставом-исполнителем МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области возбуждено исполнительное производство №.

Определением от 09.03.2017 Вологодский городской суд Вологодской области предоставил истцу отсрочку исполнения решения от 28.09.2016 на срок 3 месяца с момента вступления определения в законную силу. Определение вступило в силу 25.03.2017г. Таким образом отсрочка была предоставлено до 25.06.2017.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области от 12.09.2017 с Департамента строительства Вологодской области взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей за неисполнение исполнительного документа в установленный срок.

Департамент строительства Вологодской области обратился в суд с иском к ответчику об освобождении от уплаты исполнительского сбора, мотивируя тем, что неисполнение решения суда в установленные сроки вызвано независящими от Департамента обстоятельствами. В настоящее время на территории города Вологды отсутствуют свободные жилые помещения в жилищном фонде области для предоставления ФИО1 Приобретение (строительство) жилых помещений для обеспечения жильем детей-сирот осуществляется исходя из лимитов бюджетных ассигнований. Проектом закона области «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019г.г.» на обеспечение жильем детей-сирот предусмотрено финансирование в объеме 157,7 млн. рублей. 21.06.2017 Департаментом заключены с АО ААК «Вологдаагрострой» 3 государственных контракта на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в г. Вологде в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (всего 120 квартир). Согласно условиям контракта срок передачи объекта долевого строительства не позднее 01.11.2018. При наличии жилых помещений вопрос по обеспечению ФИО1 жильем будет вынесен на заседание комиссии по распределению жилых помещений специализированного жилищного фонда области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Просят освободить Департамента строительства Вологодской области от взыскания исполнительского сбора.

В судебное заседание представитель Департамента строительства Вологодской области не явился, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом – исполнителем по истечении указанного срока, если должник не предоставил судебному приставу – исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Непреодолимая сила как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства определена в положениях пункта 1 части 1 статьи 202 и части 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующих соответственно основания приостановления течения срока исковой давности и основания ответственности за нарушение обязательства. Причем, частью 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Оснований для полного освобождения Департамента строительства Вологодской области от уплаты исполнительского сбора суд не находит.

В то же время, ч.7 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исполнительное производство было возбуждено 12.01.2017. В связи с тем, что в установленный срок (с учетом предоставленной отсрочки) решение суда исполнено не было, 12.09.2017 судебный пристав-исполнитель обоснованно, в соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

Принимая во внимание факт неисполнения истцом требований исполнительного документа в установленный срок, с учетом того, что Департамент не уклоняется от исполнения решения суда и принимает активные меры к его исполнению, суд приходит к выводу о возможности снижения исполнительского сбора до 37 500 руб.

С учетом изложенного, и, руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Департаменту строительства Вологодской области в удовлетворении требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Снизить размер исполнительского сбора, взысканного с Департамента строительства Вологодской области постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 от 12 сентября 2017 года в рамках исполнительного производства №, до суммы 37 500 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.А. Улитина

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2017