Постановление № 5-39/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 5-39/2019

№5-39/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж 28 января 2019 г.

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Курьянов А.Б., с участием представителя по доверенности Воронежской таможни ФИО1 (доверенность в деле), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Белая Дача Фарминг», юридический адрес: <адрес>, 392502, ИНН <***>, КПП 682001001, свидетельство о регистрации юридического лица от 27.02.20013 за ОГРН <***> (далее - ООО «Белая Дача Фарминг»), привлекаемого к административной ответственности по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Белая дача Фарминг» международным авиарейсом номер ТК - 7750 маршрутом «Стамбул (Турция) - Воронеж (Российская Федерация)» согласно авианакладной с номером № от ДД.ММ.ГГГГ поступил товар «мобильный детектор уровня растительности «PHANTOM 4 PRO AGRICULTURE KIT»» (далее - товар).

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Аэропорт Воронеж Воронежской таможни (далее - таможенный пост) генеральным директором ООО «Белая дача Фарминг» ФИО2 (паспорт РФ серия № выдан отделом внутренних дел Знаменского района Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ) была подана декларация на товары с регистрационным номером № (далее - ДТ №).

Согласно графе 31 в отношении товара № 1 по ДТ № таможенному декларированию подлежал товар «мобильный детектор уровня растительности «PHANTOM 4 PRO AGRICULTURE KIT»» в количестве 1 грузового места, весом 11 кг, код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза - №. Заявленная таможенная процедура - выпуск для внутреннего потребления.

В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра (результаты которого отражены в акте таможенного досмотра с регистрационным номером №) в отношении товара № по ДТ № должностными лицами таможенного поста был выявлен незадекларированный товар «карта памяти с маркировкой «SANDISK ULTRA, 32 GB»» в количестве 1 штука.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором таможенного поста Аэропорт Воронеж Воронежской таможни ФИО3 составлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении по нему административного расследования в отношении ООО «Белая дача Фарминг» по части 1 статьи 16.2 КоАП России.

В ходе производства по делу об административном правонарушении № товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов и помещён ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Воронежской таможни, расположенной по адресу: ул. 9 Января, д. 258 В, г. Воронеж, Воронежская область.

В судебном заседании, представитель Воронежской таможни просит суд признать ООО «Белая дача Фарминг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и определить наказание в соответствии с требованиями КоАП РФ, полагая, что вина ООО «Белая дача Фарминг» полностью доказана материалами дела.

Представитель ООО «Белая дача Фарминг» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (заявление в деле).

Рассмотрев и изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП России предусмотрена, в том числе, конфискация товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, что является основанием для передачи дела об административном правонарушении на рассмотрение в суд.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Статьей 106 ТК ЕАЭС закреплено, что в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду ТН ВЭД ЕАЭС; код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включённым в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведётся таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подаётся декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьёй 84 ТК ЕАЭС декларант несёт ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьёй 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Белая дача Фарминг» таможенных обязанностей, не установлено. ООО «Белая дача Фарминг» имело и правовую, и реальную возможность произвести декларирование по установленной форме товара по ДТ №, так как располагало всеми необходимыми для этого полномочиями и сведениями, однако не выполнило возложенные на него таможенным законодательством обязанности.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № является товар: «карта памяти с маркировкой «SANDISK ULTRA, 32 GB» в количестве 1 штука.

В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного экспертом экспертно-исследовательского отделения № (г.Воронеж) Экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянск ФТС России, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 653 (шестьсот пятьдесят три) рубля 00 копеек.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования по делу об административном правонарушении № в качестве свидетеля главный государственный таможенный инспектор таможенного поста Аэропорт Воронеж Воронежской таможни ФИО3 дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, установленным им при возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ООО «Белая дача Фарминг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, подтверждается следующими документами: ДТ №, актом таможенного досмотра №, протоколом опроса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Белая Дача Фарминг», совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП России, - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

По завершению административного расследования ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по ОВД ОАР Воронежской таможни ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «Белая дача Фарминг» по части 1 статьи 16.2 КоАП России.

Ранее ООО «Белая дача Фарминг» к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ, не привлекалось.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «Белая дача Фарминг» не установлено. Судом не усматривается оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и назначения наказания в виде предупреждения.

Издержки по данному делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 16.20 ч.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Белая дача Фарминг», юридический адрес: <адрес>, 392502, ИНН <***>, КПП 682001001, свидетельство о регистрации юридического лица от 27.02.20013 за ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и наложить на него взыскание в виде конфискации предметов административного правонарушения: карта памяти с маркировкой «SANDISK ULTRA, 32 GB» в количестве 1 штука, хранящаяся в камере хранения вещественных доказательств отдела административных расследований Воронежской таможни по адресу: <...>

Копию постановления направить ООО «Белая дача Фарминг» и начальнику Воронежской таможни.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд.

Судья