Решение № 2-280/2019 2-280/2019~М-219/2019 М-219/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-280/2019

Дело №2-280/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2019 года пгт.Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Кучук Н.Ю.,

с секретарем Максимовой Н.М.,

с участием представителя процессуального истца – прокурора Ногликского района Евдокимова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ногликского района Сахалинской области в интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении средствами индивидуальной защиты, возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Ногликского района Сахалинской области, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее – МУП «Водоканал») о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении средствами индивидуальной защиты, возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района по обращению работников МУП «Водоканал» проведена проверка соблюдения трудового законодательства указанным предприятием, по результатам которой установлено, что ФИО1, работающая у ответчика в должности оператора котельной 4 разряда, не обеспечена специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Поскольку несоблюдение требований трудового законодательства нарушает права ФИО1 на охрану жизни и здоровья, предотвращение или уменьшение воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также защиту от загрязнения, ссылаясь на Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденные Приказом Минтруда России от 09 декабря 2014 года №997н, прокурор просил суд признать незаконным бездействие МУП «Водоканал», выразившегося в необеспечении ФИО1 специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и обязать МУП «Водоканал» обеспечить ФИО1 специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурора Ногликского района Евдокимов В.В. поддержал требования и доводы, изложенные в иске.

Материальный истец ФИО1, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации средствами индивидуальной и коллективной защиты работников признаются технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Частью первой статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу абзаца седьмого части второй указанной статьи работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть первая статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации).

Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 года №290н (далее - Межотраслевые правила).

В силу пунктов 4, 13 указанных Межотраслевых правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.

В соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 декабря 2014 года №997н (приложение к указанному приказу), оператор котельной должен быть обеспечен костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или костюмом для защиты от повышенных температур (1 шт.), перчатками с полимерным покрытием (12 пар), перчатками от повышенных температур (2 пары), щитком защитным лицевым (до износа), или защитными очками (до износа), каской защитной (1 шт. на 2 года), средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим (до износа).

Пунктом 2.1 раздела II Устава МУП «Водоканал» предусмотрено, что указанное предприятие предоставляет коммунальные услуги гражданам, проживающим в жилых домах государственного, муниципального и частного жилищного фонда муниципального образования «Городской округ Ногликский» в соответствии с договорами социального найма, найма, найма специализированных жилых помещений, а также собственникам жилых помещений в домах государственного, муниципального и частного жилищного фонда муниципального образования «Городской округ Ногликский»; оказание услуг, связанных с эксплуатацией, техническим обслуживанием закрепленных за ним инженерных сооружений; получение прибыли.

Согласно материалам дела материальный истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в МУП «Водоканал» оператором котельной 4разряда.

Согласно пункту 3.3 производственной инструкции «Оператор котельной 4 разряда МУП «Водоканал», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, оператор котельной 4 разряда вправе требовать от руководства оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей.

Как следует из объяснений прокурора и материалов дела, в связи с коллективным обращением работников МУП «Водоканал» о нарушении трудовых прав, прокуратурой района проведена проверка исполнения ответчиком трудового законодательства, по результатам которой установлено, что, в нарушение требований статей 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, Межотраслевых правил и названных выше Типовых норм, оператор котельной 4 разряда ФИО1 не обеспечена работодателем средствами индивидуальной защиты.

Таким образом, поскольку вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не опровергнут довод стороны истца о нарушении норм трудового законодательства, касающихся обеспечения безопасности жизни и здоровья ФИО1, предотвращения или уменьшения воздействия на нее вредных и (или) опасных производственных факторов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён прокурор, подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Городской округ Ногликский».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ногликского района Сахалинской области интересах ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении средствами индивидуальной защиты, возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия «Водоканал», выразившееся в необеспечении ФИО1 специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минтруда России от 09 декабря 2014 года №997н.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» обеспечить ФИО1 специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минтруда России от 09 декабря 2014 года №997н, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в бюджет муниципального образования «Городской округ Ногликский» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08 июля 2019 года.

Председательствующий судья Н.Ю. Кучук

Копия верна. Судья Н.Ю. Кучук