Решение № 2-714/2019 2-714/2019~М-650/2019 М-650/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-714/2019

Дело № 2-714/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

с участием:

представителя истца администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО4, действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края к ФИО5, ФИО11, ФИО12 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края обратилась в Ванинский районный суд Хабаровского края с иском к ФИО5, ФИО11, Кора Е.Л. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма. В обоснование иска указано, что в реестре муниципальной собственности городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края числится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, реестровый №. В указанном жилом доме зарегистрированы ФИО5, ее сын ФИО11 – в <адрес>, и Кора Е.Л. – в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в результате рейдовых мероприятий по частному сектору р.п.Ванино в ходе визуального обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что указанный жилой дом находится в заброшенном состоянии, в комнатах имеется полуразрушенная мебель, личных вещей зарегистрированных граждан не имеется. Ответчики длительное время не пользовались и не используют жилое помещение по его назначению, что привело жилой дом в то состояние, в котором он находится в настоящее время, они добровольно выехали из предоставленного им по договору социального найма жилого помещения, попыток вселиться никто из них не предпринимал, препятствий со стороны наймодателя для вселения нанимателей не чинилось. Не проживание длительное время в обусловленном жилом помещении является основанием предположить, что у ответчиков имеется иное жилое помещение, в котором они проживают. Личных вещей нанимателей в жилом помещении не хранится. Просит признать ФИО5, ФИО11 и Кору Е.Л. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> 2, снять ответчиков с регистрационного учета, расторгнуть договор социального найма с ФИО2, ФИО6 и ФИО1

В судебном заседании представителя истца администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края заявленные требования поддержала, пояснил суду вышеизложенное и просила иск удовлетворить.

Ответчики ФИО5, ФИО11 и Кора Е.Л. в суд не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещались по последнему известному месту жительства и регистрации, почтовые отправления возвращены в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения», что признается судом в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, по указанным основаниям волеизъявлением лица, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Суд считает возможным, в соответствии со ст. 119, ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.ст. 678 ГК РФ, 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения обязан использовать жилое помещение для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как следует из материалов дела, в реестре муниципальной собственности городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинкского муниципального района Хабаровского края находится жилой дом, расположенный в рп. Ванино, <адрес>, реестровый номер объекта №, что подтверждается Выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10).

Согласно выписке из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от 27.03.2019 года № КУВИ-№, спорный объект недвижимости представляет собой домовладение, назначение – жилое, общая площадь – 32,1 кв.м., количество этажей – 1, год завершения строительства – 1952 г.

06.08.2012 года между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» (наймодатель) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в жилом помещении общей площадью 32,1 кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: холодное водоснабжение.

В соответствии с п. 4 Договора социального найма наниматель обязан использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

В соответствии с пп. 2 п. 6 Договора социального найма наниматель вправе вселить в установленном законом порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять обмен и замену занимаемого жилого помещения.

В соответствии с п. 7 Договора члены семьи нанимателя, проживающего совместно с ним, имеют равные права и обязанности, вытекающие из настоящего договора.

В соответствии с п. 10 Договора при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда. По требованию Наймодателя договор может быть расторгнут в случаях использования нанимателем жилого помещения не по назначению, разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Согласно справке ООО «Жилкомсбыт» № 21 от 26.03.2019 года ФИО5 зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ее сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Также судом установлено, что на основании ордера № от 21.08.1988 года, в муниципальное жилое помещение, расположенном по адресу: <адрес> были вселены ФИО7 и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение был вселен ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ – Кора Е.Л. ФИО7 и ФИО8 выписаны из указанного помещения в связи со смертью, ФИО10 – снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Кора Е.Л. продолжает быть зарегистрированной до настоящего времени в спорном жилом помещении. Указанные обстоятельства подтверждаются копией поквартирной карточки.

Согласно Акту обследования жилого дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведения рейдовых мероприятий по частному сектору р.<адрес> в ходе визуального обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что жилой дом находится в заброшенном состоянии, по состоянию комнат можно сделать вывод, что в жилом доме длительное время никто не проживает, в наличии признаки пожара. По всем комнатам валяется разногабаритный мусор, старая мебель, придомовая территория не ухожена (л.д. 32).

Также истцом представлены фотографии, подтверждающие обстоятельства, изложенные в Акте обследования жилого дома (л.д. 34-37).

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Следовательно, наниматель жилого помещения может быть признан утратившим право пользования жилым помещением на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Таким образом, для удовлетворения иска о признании лица утратившим право пользования жилым помещением на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ необходимо установить следующие обстоятельства: выезд гражданина в другое место жительства, добровольный характер выезда, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма. При этом перечисленные обстоятельства должны быть установлены в совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст.83 ГК РФ, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При учете изложенных выше и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что не проживание ответчиков ФИО5 и ФИО11, а также ответчика Кора Е.Л. в спорных жилых помещениях носит постоянный характер, доказательств препятствия ответчику в пользовании жилым помещением, не представлено. Со стороны ответчиков имеется односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма. Поскольку истцом не представлено сведений о заключении отдельных договоров социального найма с ФИО13 и Кора Е.Л., исковые требования в части расторжения с ними договоров социального найма удовлетворению не подлежат.

Оценив исследованные в суде доказательства, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных ЖК РФ, на проживание в спорных жилых помещениях, в связи с чем находит исковые требования о признании их утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, обязанность по снятию граждан с регистрационного учета из жилых помещений возложена на регистрационные органы и производится на основании вступившего в законную силу решения суда. Снятие граждан с регистрационного учета судом не предусмотрено

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края к ФИО5, ФИО11, ФИО12 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма, удовлетворить частично.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от 26 августа 2012 года, заключенный между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края и ФИО5.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО5 и ФИО11 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и ФИО12 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.