Решение № 12-384/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 12-384/2019

Дело № 12-384/2019


РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 26 июля 2019 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Самохина Е.А., при секретаре Бжицких А.А.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ОЛРР по г. Новоалтайску, ЗАТО Сибирский, Косихинскому, Павловскому, Первомайскому, Ребрихинскому, Тальменскому, Топчихинскому, Троицкому и Шелаболихинскому районам ФИО2 от ДАТА, которым

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженец АДРЕС, зарегистрированный по адресу: АДРЕС,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДАТА, ДАТА в 10 час. 00 мин. по адресу: АДРЕС, выявлен факт хранения ФИО1 оружия ИЖ-79-9Т к. 9 НОМЕР г.в., по недействительному разрешению серии РОХа ФИО3 на адрес: АДРЕС, без разрешения, выданного по новому месту жительства, что является нарушением п. 14 ст. 13, п.п. 1, 5, ч.1, 6 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации № 150 от 13.12.1996 «Об оружии», п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814. Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по части 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Не соглашаясь с постановлением должностного лица, ФИО1 просит его отменить, в обоснование указывая, что правила хранения оружия им нарушены не были, изменение адреса регистрации не влечет недействительность разрешения на оружие, его действиям дана неверная юридическая оценка.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что копия постановления по делу от ДАТА в день рассмотрения дела об административном правонарушении ему не вручалась, им сделана фотокопия. Кроме того, ему была выдана электронная копия постановления. Данные копии представлены суду.

Представители ОЛРР по г. Новоалтайску, ЗАТО Сибирский, Косихинскому, Павловскому, Первомайскому, Ребрихинскому, Тальменскому, Топчихинскому, Троицкому и Шелаболихинскому районам в судебное заседание не явились, извещены.

Судья считает возможным рассмотрение дела при данной явки.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе постановление о назначении административного наказания.

Требования, предъявляемые к такому постановлению, установлены ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 данной статьи в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

В силу части 2 той же статьи КоАП РФ копия постановления вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При этом исходя из положений ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления, вручаемого административным органом лицу, привлекаемому к административной ответственности, должна быть идентична подлиннику.

Из представленных суду материалов следует, что постановлением старшего инспектора ОЛРР по г. Новоалтайску, ЗАТО Сибирский, Косихинскому, Павловскому, Первомайскому, Ребрихинскому, Тальменскому, Топчихинскому, Троицкому и Шелаболихинскому районам ФИО2 от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Должностным лицом установлено, что ФИО1 хранил оружия ИЖ-79-9Т к. 9 НОМЕР г.в., по недействительному разрешению серии РОХа ФИО3 на адрес: АДРЕС, без разрешения, выданного по новому месту жительства, что является нарушением п. 14 ст. 13, п.п. 1, 5, ч.1, 6 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации № 150 от 13.12.1996 «Об оружии», п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814.

При обжаловании постановления заявителем представлены: копия постановления, вынесенного начальником ОЛРР, в судебном заседании - фотокопия постановления, вынесенного начальником ОЛРР, в мотивировочной части данного постановления указана фамилия другого гражданина.

Однако событие административного правонарушения, установленное данными постановлениями, идентично.

Суду заявитель пояснил, что другой копии постановления, в том числе имеющейся в материалах дела, он не получал.

Допрошенный в качестве свидетеля старший инспектор ОЛРР ФИО2, суду пояснил, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 было составлено два постановления, одно, вынесенное начальником, другое - им. В обоих постановления расписался ФИО1 в его присутствии.

Согласно ответу на запрос суда от ДАТА НОМЕР, в ходе вынесения постановления по делу об административном правонарушении старшим инспектором ОЛРР майором полиции ФИО2 допущена ошибка (в мотивировочной части указана фамилия другого гражданина и лица, выносящего постановление), после выявления указанных ошибок постановление было отредактировано и распечатано для ознакомления и вручения копии.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, должностным лицом фактически исправлена описка в постановлении: в мотивировочной части- фамилия лица, привлекаемого к административной ответственности, во вводной части - лицо, вынесшее постановление.

Вместе с тем порядок исправления описки в постановлении регламентирован частью 1 статьи 29.12.1 КоАП РФ, согласно которой судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 КоАП РФ, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Исходя из вышеприведенных положений, исправление описки не предполагает отредактирование объявленного постановления, должностным лицо необходимо было вынести соответствующее определение, копию которого вручить лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Допущенные нарушения носят существенный характер и не позволяют признать постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП принимается решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, а также того, что срок привлечения к административной ответственности не истек, постановление административного органа подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, установить обстоятельства совершения административного правонарушения, и вынести постановление в соответствии с законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление старшего инспектора ОЛРР по г. Новоалтайску, ЗАТО Сибирский, Косихинскому, Павловскому, Первомайскому, Ребрихинскому, Тальменскому, Топчихинскому, Троицкому и Шелаболихинскому районам ФИО2 от ДАТА в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении направить в ОЛРР по г. Новоалтайску, ЗАТО Сибирский, Косихинскому, Павловскому, Первомайскому, Ребрихинскому, Тальменскому, Топчихинскому, Троицкому и Шелаболихинскому районам на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Е.А.Самохина