Решение № 2А-3979/2019 2А-3979/2019~М-3572/2019 М-3572/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-3979/2019

К делу <…>а-3979/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года г. Армавир Краснодарский край

Армавирский городской суд

Краснодарского края в составе

председательствующего Лантух В.В.

при секретаре Выходцевой К.Ю.,

с участием: стороны не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке упрощенного (письменного) производства, административное дело <…>а-3979/19 по иску административного истца - Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России <…> (МИФНС) по <…>) к административному ответчику - должнику ФИО1 Н об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

МИФНС России <…> по <…>) обратилась к административному ответчику - должнику ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивируя тем, что на основании постановления <…> от <…> о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя ФИО1 в сумме 194.641 руб. 82 коп., вынесенного в рамках решения заместителя начальника Межрайонной ИФНС России <…> по <…><…> от <…>, Армавирским городским отделом УФССП по КК в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство <…>-ИП от <…>.

В то же время, административный ответчик по настоящее время не погасил задолженность по налогам и пени и в соответствии с требованиями ст.55 Конституции РФ, п.4 ст.67 Федерального закона от <…> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», истец в судебном порядке просит установить в отношении ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному на основании вышеуказанного постановления налогового органа <…> от <…>.

Принимая во внимание ходатайства административного истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства и не представления в десятидневный срок административным ответчиком в суд возражения, относительно применения такого порядка разрешения дела, а также, что явка участников процесса не является по данному делу обязательной и их явка не признана обязательной судом, определением Армавирского суда от <…> назначено дело к слушанию в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные административным истцом доказательства в их совокупности, а также нормы права в области урегулирования спорных правоотношений, суд приходит к убеждению об обоснованности административного иска.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со статьями 31 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на счетах плательщика в банках, заместителем начальника Межрайонной ИФНС России <…> по <…> вынесено решение <…> от <…> о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя ФИО1 Н (<…>) на сумму 194.641 руб. 82 коп. На основании указанного решения <…> вынесено постановление <…> о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика ФИО1 на сумму 194.641 руб. 82 коп.

В порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом требований статьи 47 Налогового кодекса РФ, постановление направлено для исполнения в Армавирский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по <…> и <…> в отношении должника возбуждено исполнительное производство.

Из материалов исполнительного производства <…>-ИП от <…> следует, что должником не исполнено в добровольном порядке налоговое обязательство, так же на момент разрешения настоящего дела по существу не погашен долг в принудительном порядке за счет имущества должника.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от <…> №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.15 ч.1 ст.64, ст.67 ФЗ от <…> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограниченно в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

Из п.4 ст.67 вышеназванного Федерального закона № 229-ФЗ следует, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу ст.55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Предусмотренная пунктом 5 ст.15 вышеназванного Федерального закона от <…> №114-ФЗ возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения возложенных на него судом обязательств, направлена на защиту конституционно значимых целей, и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права граждан.

Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе.

В частности, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограниченно в случае, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами (п.5 ст.15 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

ФИО1 не представлено каких-либо доказательств в опровержение доводов заявителя.

Проанализировав все исследованные судом доказательства в их совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, суд приходит к убеждению об обоснованности исковых требований, и они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Так же, с учетом доводов, положенных в основу исковых требований истца, принимая во внимание, что замедление исполнения решения суда может нанести значительный ущерб бюджетам различного уровня (публичным интересам), руководствуясь положением ст.188 КАС РФ, суд находит возможным обратить свое решение к немедленному исполнению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, она подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.7 ст.150, ст.ст. 175-180,188,292-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России <…> (МИФНС) по <…>) - удовлетворить в полном объеме.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю ФИО1 Н (<…>), <…> года рождения, уроженки <…>, на срок - до исполнения обязательств по исполнительному производству <…>-ИП от <…>, возбужденному на основании постановления Межрайонной ИФНС России <…> по <…><…> от <…> о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя ФИО1 Н в сумме 194.641 (сто девяносто четыре тысячи шестьсот сорок один) рублей 82 коп.

Взыскать с ФИО1 Н, <…> года рождения, уроженки <…>, зарегистрированной по адресу: <…>, - 300 (триста) рублей 00 коп. - государственную пошлину в доход местного бюджета МО г. Армавир.

Мотивированное решение суда изготовлено <…>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда лицами, участвующими в деле, в течение пятнадцати дней со дня получения его копии, через Армавирский городской суд.

Председательствующий судья Лантух В.В. подпись Решение вступило в законную силу 03.09.2019