Решение № 2-1049/2026 2-1049/2026(2-4409/2025;)~М-3494/2025 2-4409/2025 М-3494/2025 от 12 мая 2026 г. по делу № 2-1049/2026

Дело №2-1049/26

УИД 54RS0002-01-2025-006082-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2026 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кравчук Т.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 04.04.2026,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новосибирского района Новосибирской области к ФИО2 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новосибирского района Новосибирской области обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО2 задолженность по договору аренды от 09.07.1999 №83 за период с второго полугодия 1999 г. по первое полугодие 2025 г. в размере 1711622,93 рублей, неустойку за период с 16.11.1999 по 07.10.2025 в размере 192942,29 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что 07.07.1999 между администрацией Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и ФИО2 заключен договор аренды от 09.07.1999 №83, по условиям которого ФИО2 предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 1200 кв.м, в границах, указанных в прилагаемом к договору плане земельного участка, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, пос. Ленинский, на срок три года, для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно п. 2.3 договора размер арендной платы за весь участок составляет 846 руб. в год. Арендная плата вносится равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября. Условиями договора аренды предусмотрено, что арендодатель может изменять размеры арендной платы в случаях изменения устанавливаемых централизованно ставок и в других случаях, предусмотренных законодательными актами (п. 3 договора); предусмотрено взыскание пени в размере, установленном действующим законодательством, за нарушение срока внесения арендных платежей (п. 5 договора). 25.02.2025 департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области №1543/38-вх, которым разъяснено, что договор аренды от 07.07.1999 №83 земельного участка с кадастровым номером ** считается возобновленным на неопределенный срок в соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса РФ. В период с 12.02.2008 до 01.01.2025 размер арендной платы за земельные участи, определялся в размере рыночной стоимости права аренды земельного участка, рассчитанной за год и определяемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Порядок расчета арендной платы определялся Постановлением Правительства Новосибирской области от 21.01.2008 №5-па (утратило силу 07.06.2015), Постановлением Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 №213-п (утратило силу 20.06.2015), Постановлением Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 №219-п «Об установлении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области». Таким образом, с 12.02.2008 на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, годовой размер арендной платы по договору аренды составил 99 000,00 руб. В соответствии с п. 8 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области, установленным постановлением Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 №219-п (далее - Порядок), арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 06.12.2021 №390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» утверждены основные характеристики федерального бюджета на 2022 год, определенные исходя из уровня инфляции, не превышающего 4,0 процента (декабрь 2022 год к декабрю 2021 года). Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» утверждены основные характеристики федерального бюджета на 2023 год, определенные исходя из уровня инфляции, не превышающего 5,5 процента (декабрь 2023 год к декабрю 2022 года). Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 27.11.2023 № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» утверждены основные характеристики федерального бюджета на 2023 год, определенные исходя из уровня инфляции, не превышающего 4,5 процента (декабрь 2024 год к декабрю 2023 года). На основании указанного, годовой размер арендной платы по договору аренды с 01.01.2022 составляет 102 960,00 руб., с 01.01.2023 – 108 622,80 руб., с 01.01.2024 – 113 510,83 руб. Постановлением Правительства Новосибирской области от 25.09.2024 №446-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 N 219-п», вступающим в силу 01.01.2025, утвержден порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области. В связи с чем с 01.01.2025 годовой размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером ** составляет 9 355,09 руб. В результате перерасчета за период с начала действия договора и по 25.08.2025 у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в сумме 1 711 622,93 руб., по пени 192 727,72 руб. Уведомлением от 26.08.2025 №** ответчику было сообщено о необходимости оплаты имеющейся задолженности в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления, в котором указаны реквизиты для оплаты образовавшейся задолженности. Так, размер задолженности по арендной плате состоянию на 07.10.2025 по договору аренды составляет 1 711 622,93 руб. за период с 2 полугодия 1999 по 1 полугодие 2025. В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором. Размер пени за период с 16.11.1999 по 07.10.2025 составляет 192 942,29 руб.

Представитель истца администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, представила дополнительный расчет, в соответствии с которым задолженность по договору аренды за период с 05.12.2022 по 07.10.2025 составляет 234365,31 рублей, неустойка за период с 05.12.2022 по 07.10.2025 – 78653,87 рублей.

Ответчик Син Дон Ун и его представитель в судебное заседание, в котором закончилось рассмотрение дела не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в ходе судебного разбирательства представили возражения, в которых просит применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности по арендной плате, возникшей до 05.12.2022, а также в части пени, начисленной на указанную задолженность; в части требований о взыскании задолженности по арендной плате за период с 05.12.2022 по 30.06.2025 (с учетом даты окончания начисления арендной платы, указанной в иске) принять решение на усмотрение суда, но применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки (пени) до разумных пределов, соразмерных последствиям нарушения обязательства, с учетом выкупа земельного участка в 2025 году и длительного бездействия истца по передаче земельного участка в собственность ответчика.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации ипользование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Конституционный Суд РФ в своем Определении от 30.09.2019 №2436-О отметил, что Конституция Российской Федерации (статья 36 часть 3) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В порядке реализации данной обязанности и в целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1). Указанный принцип признан обеспечить эффективное использование земли (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №1629-О). Этой же цели служат и положения п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 607 ГК РФ установлено, что в аренду могут быть переданы, в том числе и земельные участки. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Установлено, что 07.07.1999 между администрацией Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (арендодатель) и Син Дон Ун (арендатор) заключен договор аренды от 09.07.1999 №83, в соответствии с которым арендатору предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 1200 кв.м, в границах, указанных в прилагаемом к договору плане земельного участка, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, пос. Ленинский, на срок три года, для ведения личного подсобного хозяйств (л.д. 8-10).

Согласно п. 2.3 договора размер арендной платы за весь участок составляет 846 руб. в год. Арендная плата вносится равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября.

Условиями договора аренды предусмотрено, что арендодатель может изменять размеры арендной платы в случаях изменения устанавливаемых централизованно ставок и в других случаях, предусмотренных законодательными актами (п. 3 договора); предусмотрено взыскание пени в размере, установленном действующим законодательством, за нарушение срока внесения арендных платежей (п. 5 договора).

25.02.2025 департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области №**, которым разъяснено, что договор аренды от 07.07.1999 №** земельного участка с кадастровым номером ** считается возобновленным на неопределенный срок в соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С 31.10.2025 земельный участок находится в собственности ответчика на основании договора купли-продажи от 30.10.2025.

Судом установлено, что обязательства по договору аренды арендатором надлежащим образом не выполнялись, в связи с чем возникла задолженность. Указанные обстоятельства ответчик не оспаривает, однако заявляет о пропуске срока исковой давности за период до 05.12.2022, исходя из даты предъявления иска – 05.12.2025.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Статьей 198 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности и оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 17, 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Исковое заявление предъявлено 05.12.2025, следовательно, истец вправе требовать взыскания задолженности в пределах трех лет, с 05.12.2022 по 05.12.2025.

Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 №219-п утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области.

Согласно пункту п. 8 указанного Порядка арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 06.12.2021 №390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» утверждены основные характеристики федерального бюджета на 2022 год, определенные исходя из уровня инфляции, не превышающего 4,0 процента (декабрь 2022 год к декабрю 2021 года).

Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» утверждены основные характеристики федерального бюджета на 2023 год, определенные исходя из уровня инфляции, не превышающего 5,5 процента (декабрь 2023 год к декабрю 2022 года).

Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 27.11.2023 № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» утверждены основные характеристики федерального бюджета на 2023 год, определенные исходя из уровня инфляции, не превышающего 4,5 процента (декабрь 2024 год к декабрю 2023 года).

Таким образом, годовой размер арендной платы по договору аренды с 01.01.2022 составляет 102960 рублей, с 01.01.2023 – 108 622,80 рублей, с 01.01.2024 – 113 510,83 рублей.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 25.09.2024 №446-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 N 219-п», вступающим в силу 01.01.2025, утвержден порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области.

С 01.01.2025 годовой размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 54:19:110501:11 составляет 9 355,09 рублей.

Проверив размер задолженности по договора аренды за период с 05.12.2022 по 07.10.2025, суд признает его арифметически верным.

Ответчиком не представлено иного размера задолженности.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за период с 18.08.2014 по 31.03.2022 в размере 71721,69 рублей.

Истец просит взыскать неустойку за период с 05.12.2022 по 07.10.2025 в размере 234365,31 рублей.

В соответствии с договором арендная плата вносится равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября.

Оснований для освобождения от ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки суд не усматривает.

Расчет неустойки произведен истцом верно.

Вместе с тем, суд не соглашается с окончательным размером неустойки, подлежащим взысканию с ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 №263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 Кодекса речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Гражданское законодательство определяет неустойку как меру гражданско-правовой ответственности должника в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств и носит компенсационный характер по отношении к возможным убыткам кредитора, направленный на восстановление нарушенных прав, а не карательный (штрафной) характер.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, учитывая компенсационную природу неустойки, принципы разумности, соразмерности и справедливости, суд полагает, что начисленные истцом неустойка, явно несоразмерны размеру обязательства, последствиям нарушения обязательств, периоду неисполнения обязательства, сумме платежей, обстоятельствам нарушения обязательств, считает возможным уменьшить размер взыскиваемой неустойки до 40 000 рублей.

Суд считает, что размер неустойки в указанном размере является разумным, соразмерным и справедливым, снижение размера неустойки до указанного размера не приведет к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства, а также не повлечет нарушение прав кредитора.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований, с учетом правил ст. 333.19 НК РФ, в размере 9 231 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт **) в пользу администрации Новосибирского района Новосибирской области (ИНН <***>) задолженность по договору аренды за период с 05.12.2022 по второе полугодие 2022 г. по второе полугодие 2025 г. в размере 234365,31 рублей, пени в размере 40000 рублей.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО2 (паспорт **) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9 231 рубль.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято 13 мая 2026 года.