Решение № 2-3060/2024 2-3060/2024~М-685/2024 М-685/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2-3060/2024

86RS0002-01-2024-001036-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2024 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Кошкаровой К.Ю.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3060/2024 по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО2 к администрации города Нижневартовска о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, в обоснование которого указали, что они являются собственниками по 1/7 доли каждый, в квартире, общей площадью 107,8 кв.м., расположенной по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от <дата>. В 2023 году решили произвести регистрацию договора приватизации в Росреестре, однако подлинник договора на передачу квартир в собственность был утерян. Неоднократно обращались в БУ ХМАО-Югры «Центр имущественных отношений» с заявлением о выдаче дубликата договора, однако договор у них отсутствует. Согласно распоряжения главы администрации г. Нижневартовска от <дата> из жилого фонда была исключена квартира, расположенная по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> включены в жилой фонд города две квартиры – трехкомнатная квартира, общей площадью 67 кв.м., по адресу г. Нижневартовск, <адрес>, и двухкомнатная квартира, общей площадью 53,6 кв.м., по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> Обращения в Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности результата не принесли, так как без подлинника договора не могут произвести регистрацию. Несоответствие правоустанавливающих документов, отсутствие оригиналов не позволяет произвести регистрацию права собственности в Росреестре, что лишает их возможности распоряжаться квартирой. Просит признать право общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью 53,6 кв.м., расположенную по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> кадастровый № за ФИО1, ФИО3 и ФИО2 по 1/3 доли в праве общей долевой собственности соответственно.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали в полном объеме, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований также настаивала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Нижневартовска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО – Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил отзыв на исковое заявление, согласно которого просил не выносить обязывающих решений в отношении Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по ХМАО-Югре, принять решение на усмотрение суда, рассмотреть дело в свое отсутствие

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени слушания дела.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что на основании ордера № от <дата> с ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в доме местного Совета народных депутатов, государственной, кооперативной и общественной организации от <дата>, нанимателем <адрес> в г. Нижневартовске является ФИО1 В качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО2 (сын) и ФИО3 (дочь).

Также из материалов дела следует, что на основании распоряжения № от <дата> между Нижневартовские электрические сети АООТ «Тюменьэнерго» и ФИО1, ФИО3, ФИО2 был заключен договора на передачу квартир в собственность граждан от <дата>, в соответствии с которым истцам безвозмездно в общую долевую собственность (по 1/7 доли в праве у каждого) была передана квартира, состоящая из 5 комнат, общей площадью 107,8 кв.м., распложенная по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>.

Согласно п. 2 договора граждане приобретают право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договора в Бюро технической инвентаризации.

Как следует из договора, данный договор был занесен в реестр по приватизации за №, зарегистрирован в бюро технической инвентаризации – <дата>, присвоен инвентарный №, реестровый №.

Кроме того, согласно материалам представленных инвентарных дел, на основании договора на передачу квартир в собственность граждан № от <дата> ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 безвозмездно в общую долевую собственность (по 1/7 доли в праве у каждого) была передана квартира, состоящая из 5 комнат, общей площадью 107,8 кв.м., распложенная по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>.

В соответствии с решением комиссии по комплексной застройке территории города и рациональному использованию нежилых помещений № от <дата> разрешено присоединение нежилого помещения (колясочной) к жилой пятикомнатной квартире, расположенной по адресу: Нижневартовск, <адрес>, при условии оформления перепланировки а городской инспекции Госархтехнадзора.

Исходя из решения № «Комиссии по проверке фактов переоборудования приватизированных квартир под магазины, офисы» от <дата>, комиссией принято решение в отношении <адрес>, полезной площадью 106,1 кв.м., жилой площадью 72,1 кв.м. по <адрес> в г. Нижневартовске о заделке и пробивке дверного проема между жилой квартирой и колясочной, присоединении колясочной к жилой <адрес>, включить площадь колясочной в полезную площадь дома, разделить шестикомнатную <адрес> на две квартиры, с присвоение номера <адрес>

Согласно распоряжению главы администрации г. Нижневартовска №р от <дата> «Об изменении статистической отчетности площадей в связи с перепланировкой квартир» на основании решения от <дата> № «Комиссии по проверке фактов переоборудования приватизированных квартир под магазины, офисы» МУП БТИ поручено, в том числе, исключить из жилого фонда города пятикомнатную <адрес>, расположенную по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, полезной площадью 106,1 кв.м., жилой площадью 72,1 кв.м., собственники ФИО1, ФИО4, договор передачи от <дата> №, и включить в жилой фонд горда трехкомнатную <адрес>, расположенную по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, полезной площадью 67 кв.м., жилой площадью 41,9 кв.м., собственник ФИО4, договор передачи от <дата> №; двухкомнатную <адрес>», расположенную по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, полезной площадью 53,6 кв.м., жилой площадью 30,5 кв.м., собственник ФИО1 договор передачи от <дата> № (на основании решения <дата> № «Комиссии по проверке фактов переоборудования приватизированных квартир под магазины, офисы».

Согласно материалам приватизационного дела решением Нижневартовского городского суда от <дата> признано право общей долевой собственности в равных долях на <адрес> в г. Нижневартовске за ФИО4, ФИО6 и ФИО7, возложена обязанность на регистрационную палату г. Нижневартовска произвести государственную регистрацию квартиры, расположенной по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, определив по 1/3 доли в праве на квартиру.

<дата> и <дата> ФИО1 обращалась с заявлениями в БУ ХМАО-Югры «Центр имущественных отношений» с заявлениями о предоставлении копий правоустанавливающих (правоудостоверения) документов, хранящихся в материалах инвентарных дел, на объекты (квартиры), расположенные по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> г. Нижневартовск, <адрес> однако уведомлениями № от <дата> и № от <дата> в удовлетворении запрашиваемых документов истцу было отказано, так как запрашиваемая информация у в БУ ХМАО-Югры «Центр имущественных отношений» отсутствует.

Кроме того, <дата> ФИО1 также обращалась в Межмуниципальный отдел по городу Нижневартовску и городу Мегиону Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> однако уведомлением № от <дата> была прекращена государственная регистрация прав в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>

Согласно выписки из ЕГРН от <дата>, сведения о зарегистрированных прав на объект недвижимости – <адрес>, расположенную по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, <адрес>, кадастровый №, отсутствуют. Данная квартира расположена на 01 этаже, имеет площадь 53,6 кв.м, кадастровая стоимость 3745190,66 руб.

Из преамбулы Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» целью закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из указанной правовой нормы, право на приватизацию жилого помещения имеют лица, проживающие в жилых помещениях муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.

В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений, основным принципом которой является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный месячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

При наличии волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения ему не может быть отказано в реализации этого права.

При этом на органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилищного фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 указанного Закона, является таким имущественным правом, осуществление которого происходит в порядке, установленном Законом, а наследование - на основании ст. 1112 ГК РФ.

Следовательно, положения ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», закрепляющие правило о подаче гражданином заявления для решения вопроса о приватизации жилых помещений, не могут рассматриваться как препятствующие решению этого вопроса при наличии иных письменных доказательств, позволяющих с достоверностью установить факт наличия волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Как следует из ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав регламентированы ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике. Такие документы с отметкой об их переводе в форму электронного образа документа (за исключением случаев, установленных законом) возвращаются заявителю после завершения процедуры осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вместе с иными подлежащими выдаче документами.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ч. 1).

Если отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав признан судом незаконным (не соответствующим основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, указанные действия осуществляются без подачи заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на основании соответствующего решения суда, вступившего в законную силу или подлежащего немедленному исполнению в соответствии с законом и поступившего в орган регистрации прав, и документов, ранее помещенных в реестровое дело (в том числе межевого плана, технического плана, акта обследования). В течение трех рабочих дней со дня поступления такого решения суда государственный регистратор прав обязан уведомить заявителя по указанному в данном заявлении адресу о поступлении такого решения суда и сроке окончания осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч. 2).

Согласно справки № от <дата>, выданной ООО «УК МЖК-Ладья», ФИО1, <дата> года рождения, с <дата> зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> совместно с ней зарегистрированы с <дата> ФИО2, <дата> года рождения (сын) и с <дата> ФИО8, <дата> года рождения (внучка).

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, с ФИО1, ФИО3 и ФИО2 был заключен договора на передачу квартир в собственность граждан от <дата>, в соответствии с которым истцам безвозмездно в общую долевую собственность (по 1/7 доли в праве у каждого) была передана квартира, состоящая из 5 комнат, общей площадью 107,8 кв.м., распложенная по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, к которой впоследствии было присоединено нежилое помещение (колясочная), и в соответствии с распоряжением главы администрации г. Нижневартовска №р от <дата> «Об изменении статистической отчетности площадей в связи с перепланировкой квартир» произведен раздел <адрес> на две квартиры – трехкомнатную <адрес>, расположенную по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, полезной площадью 67 кв.м., жилой площадью 41,9 кв.м., присвоен кадастровый №, и двухкомнатную <адрес> расположенную по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, полезной площадью 53,6 кв.м., жилой площадью 30,5 кв.м., кадастровый номером №

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы в обосновании требований указали, что подлинник договора на передачу квартир в собственность граждан № от <дата> у них утерян, при этом ими исчерпаны все возможные способы получения подлинника данного договора, а также иные документы основания для регистрации права собственности в отношении спорной квартиры. Несоответствие правоустанавливающих документов, отсутствие подлинников, не позволяет им произвести регистрацию права собственности.

При обращении с заявлениями в БУ ХМАО-Югры «Центр имущественных отношений» и Межмуниципальный отдел по городу Нижневартовску и городу Мегиону Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о предоставлении копий правоустанавливающих (правоудостоверения) в том числе в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> кадастровый №, истцу было отказано в предоставлении государственной услуги регистрации права.

Поскольку в настоящее время у истцов отсутствует реальная возможность осуществления защиты своих гражданских прав в части реализации возможности распоряжаться недвижимым имущество, путем осуществления государственной регистрация права собственности на квартиру, в виду отсутствия (утраты) подлинника правоустанавливающего документа, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что в ином порядке осуществить защиту своих прав не представляется возможным, приходит к выводу, что приватизация <адрес> в г. Нижневартовске в собственность ФИО1, ФИО3 и ФИО2 является состоявшейся, при этом отсутствие государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не лишает истцов права собственности на спорную квартиру.

Учитывая изложенное, суд признает за ФИО1, ФИО3 и ФИО2 право общей долевой собственности в размере 1/3 доли в праве у каждого соответственно на <адрес> расположенную в <адрес> в городе Нижневартовске, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, родившейся <дата> в <адрес>, паспорт гражданина РФ №, 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, кадастровый №.

Признать за ФИО2, родившегося <дата> в <адрес>, паспорт гражданина РФ №, 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, кадастровый №.

Признать за ФИО3, родившейся <дата> в <адрес> края, паспорт гражданина РФ №, 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, кадастровый №.

Данное решение является основанием для государственной регистрации 1/3 доли в праве общей долевой собственности ФИО1, родившейся <дата> в <адрес>, паспорт гражданина РФ №, на <адрес> в <адрес> в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, кадастровый №.

Данное решение является основанием для государственной регистрации 1/3 доли в праве общей долевой собственности ФИО2, родившегося <дата> в <адрес>, паспорт гражданина РФ №, на <адрес> в <адрес> в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, кадастровый №.

Данное решение является основанием для государственной регистрации 1/3 доли в праве общей долевой собственности ФИО3, родившейся <дата> в <адрес> края, паспорт гражданина РФ №, на <адрес> в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, кадастровый №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2024.

Председательствующий судья А.Е. Школьников