Постановление № 5-103/2019 5-136/2019 от 26 января 2019 г. по делу № 5-103/2019

Дело № 5-103/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Абакан 26 января 2019 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе судьи Неткачева К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Азербайджана, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В Абаканский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в рамках межрегионального межведомственного взаимодействия (УФССП России по Республике Хакасия и УВМ МВД по Республике Хакасия) при проведении совместных специальных мероприятий сотрудниками ОИК УВМ МВД по Республике Хакасия в административном здании УФССП России по Республике Хакасия, расположенном по адресу: <адрес> был выявлен гр. Азербайджана ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющий документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонившийся от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 05.07.2016, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал.

Представитель ФИО1 – ФИО2 поддержал позицию своего доверителя, просил суд смягчить наказание.

В судебном заседании представитель административного органа инспектор МВД России по РХ ФИО3 полагал, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Выслушав ФИО1, его представителя, представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд находит доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 5№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. ФИО1 назначено административное наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд постановил: «Выдворить гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Загатальский район, Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, за пределы Российской Федерации, обязав его самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.

Возложить исполнение постановления, в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, на УФМС России по Республике Хакасия в соответствии со ст.ст. 32.9, 32.10 КоАП РФ».

Не согласившись с постановлением суда, ФИО1, обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия.

Решением Верховного Суда Республики Хакасия от 19.07.2016 постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 05.07.2016 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставлено без изменения, а его жалоба - без удовлетворения.

В силу части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В срок, предусмотренный ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, а именно по 24.07.2016, ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал, то есть уклонился от исполнения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения ФИО1;

- постановлением Абаканского городского суда ДД.ММ.ГГГГ суда, вступившим в законную силу на основании решения Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ;

- копией паспорта гражданина Азербайджана ФИО1;

- рапортом от 25.10.2019.

Данные доказательства согласуются между собой и не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности, а напротив, согласуются с его пояснениями, данными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в ходе судебного заседания.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 3.1. КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по данному делу не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, которые могли быть рассмотрены в качестве оснований для неприменения административного наказания в виде административного выдворения, судом не установлено. В материалах дела отсутствуют какие-либо данные о наличии близких родственников на территории Российской Федерации, а также данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение личной и семейной жизни.

Каких-либо сведений, которые указывали бы на то, что назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать преследуемым законом целям, ФИО1 не представлено.

ФИО1 с его же слов не имеет постоянного места жительства, временно проживает по указанному адресу, знает о незаконности пребывания в Российской Федерации и о негативных административно-правовых последствиях своего незаконного пребывания, присутствовал в суде апелляционной инстанции при рассмотрении его жалобы, в связи с чем, оснований полагать, что его нахождение на территории Российской Федерации необходимо в чьих-либо интересах, не имеется.

Доводы ФИО1 о наличии детей 2005 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся гражданами России, не могут быть приняты во внимание, поскольку на момент вынесения постановления Абаканского городского суда от 05.07.2016 о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, данное обстоятельство было известно суду.

Частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ установлено, что в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствия у ФИО1 законного и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, с целью исполнения решения суда, суд считает необходимым содержать его в специальном помещении до выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 5 ст.3.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 ФИО9 по ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принудительное выдворение ФИО1 ФИО10 поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО11 содержать в ЦВСИГ (Центр временного содержания иностранных граждан) УМВД России по РХ, расположенном в <...>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья К.Н. Неткачев

Штраф подлежит уплате:

Получатель платежа УФК по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия)

ИНН <***>

КПП 190101001

ОКТМО 95605410

номер счета получателя платежа 40101810200000010001 ГРКЦ НБ Республики Хакасия Банка России г.Абакан

БИК 049514001

КБК 18811640000016032140

УИН 18891199990019974963

В соответствии с ч.1.1 статьи 32.2. КоАП РФ - Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

«_____»____________ 2019 г. __________________________________ /