Постановление № 5-311/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 5-311/2018

Административное дело № 5-311/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2018 года <адрес>

Судья Левобережного районного суда <адрес> Старкова В.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей продавцом в коммерческом киоске б/н ИПР.Р., замужней, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в коммерческом киоске № ИП Р.Р., расположенном по адресу: <адрес> в районе домов 7,9, осуществляла реализацию алкогольной продукции пива «Приятель янтарное» без лицензии и товарно-сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в его отсутствие, в протоколе об административном правонарушении указала, что с протоколом об административном правонарушении согласна.

Представитель УМВД России по городу Липецку в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.

С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным настоящее дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с ч. 2, ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в ч. 1 указано, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Ч. 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 вышеуказанного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в коммерческом киоске № ИП Р.Р., расположенном по адресу: <адрес> в районе домов 7,9, осуществлял реализацию алкогольной продукции - пиво «<данные изъяты>» без лицензии и товарно-сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции.

Как усматривается из протокола осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра в коммерческом киоске № ИП Р.Р., расположенном по адресу: <адрес> в районе домов 7,9, проведенного в присутствии двух понятых, обнаружена алкогольная продукция - 2 пластиковые бутылки объемом 1,5 литра каждая пива «<данные изъяты>», по цене <данные изъяты> руб. за штуку, которая изъята с места происшествия.

В своих письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтвердила факт реализации указанной алкогольной продукции в коммерческом киоске № ИП Р.Р., расположенном по адресу: <адрес> в районе домов 7,9, указав, что алкогольная продукция принадлежит ей. Пиво она продавала в помещении киоска без ведома руководства. Приобрела его по дешевой цене, так как хотела заработать денег.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в представленных на исследование бутылках находится пиво объемом 1500 куб.см. и крепостью 5,0%об., которое соответствует реквизитам этикетки и ГОСТ 31711-2012 по органолептическим и физико-химическим показателям.

Согласно информации с сайта ФНС России ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА №, с которым она согласилась.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает личность виновного, характер совершённого им правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере <данные изъяты> рублей, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция реализовалась ФИО1 без соответствующей лицензии, она не имеет права на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Алкогольную продукцию:

- 2 бутылки объемом 1,5 литра каждая пива «<данные изъяты>», находящуюся на хранении в УМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>,- изъять и уничтожить в установленном порядке.

Получателем штрафа считать: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> расчётный счёт № ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>, ИНН № БИК №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, л/№, идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Старкова